有媒體報道稱,2012年3月,國家文物局將漢長安城未央宮遺址、唐大明宮遺址列入中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦跨國聯(lián)合申報“絲綢之路”世界文化遺產(chǎn)項目申遺大名單,要求2013年6月底前完成申遺各項工作,2013年7-8月接受國際專家驗收。然而根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的要求,除了遺址內(nèi)的村民搬遷,企業(yè)也必須全部遷走,8.58平方公里的遺址區(qū)必須做到:垃圾清理、墳頭平整、地坪修復(fù)、樹木移植;以考古探明為標準的漢代道路恢復(fù)、必要的公共設(shè)施建設(shè)等等。有關(guān)部門初步預(yù)算,整個未央宮遺址申報絲綢之路項目需要資金125億元。 誠然,讓未央宮遺址成為世界文化遺產(chǎn)足以再次讓我們多一項文明的瑰寶,但125億元的資金投入確實讓很多人有些咂舌。在筆者看來,這牽扯到幾個問題,其一,中國是否有必要花如此一筆巨款申遺;其二,即便是要花錢,我們要如何用好這筆錢。對于第一個問題,筆者持有保留意見,雖然不遺余力地保護文化遺產(chǎn)是每個國人都應(yīng)該全力支持的事情,但是否一定要讓這些歷史的精華成為世界文化遺產(chǎn)才能算是保護的最高境界呢?其實不然,中國已經(jīng)成為世界上擁有世界文化遺產(chǎn)最多的國家之一,但反觀近年來這些世界文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā),結(jié)果卻并不令人滿意,很多世界文化遺產(chǎn)已經(jīng)被商業(yè)和經(jīng)濟包圍,成為了當?shù)卣、企業(yè)謀利的招牌和工具。早在2007年,中國就有故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達拉宮、三江并流六處世界遺產(chǎn)被警告要求整改。此外,國內(nèi)某世界文化遺產(chǎn)景區(qū)內(nèi),大量的現(xiàn)代建筑亂搭亂建,因嚴重破壞了景區(qū)環(huán)境也被聯(lián)合國教科文組織警告。由此可見,成不成為世界文化遺產(chǎn)并不是良好保護這些珍貴文化資源的惟一條件。在筆者看來,未央宮遺址因為牽扯面積過大,是否可以考慮申遺慎行或者進行長期規(guī)劃,一步步實施呢? 再者,即便真的要對未央宮遺址進行大規(guī)模開發(fā),假設(shè)這125億元全部到位了,如何做到讓每一分錢真正花到實處,也是需要仔細考慮的問題。這筆錢應(yīng)該由誰來出,如何分階段使用,如何監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,是否能夠有良好的投入產(chǎn)出,都需要論證和研究。要杜絕打著保護未央宮遺址的名義圈錢甚至貪贓枉法的事情發(fā)生。 在此,也希望國家文物局、所在省市的相關(guān)主管部門加強監(jiān)督,對未央宮遺址開發(fā)做出合理的規(guī)劃,算好賬,不要讓文化瑰寶變成“爛尾樓”。
|