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2013-04-01 作者:高連奎(上海交通大學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意研究所研究員) 來源:上海證券報
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凱恩斯的理論被稱為“挖坑—填坑”,弗里德曼的理論,被稱為“直升機撒錢”,這些比喻,為了說明道理而大大簡化了,在現(xiàn)實中,沒有任何一個政治家會去挖坑,也沒有任何一個央行行長開著直升機去撒錢。大蕭條時,羅斯福實行凱恩斯主義,修建了幾千個飛機場,幾萬個體育場,這些一直到現(xiàn)在都受益。伯南克推行弗里德曼的貨幣主義,也是購買債券,不會撒錢。 凱恩斯主義在美國的實踐,主要有羅斯福時期,艾森豪威爾時期,克林頓時期三大階段,這三個時期都成功了。羅斯福新政在歷史上早已留下美名,不僅挽救了美國,也挽救了英、法。艾森豪威爾是共和黨推舉的總統(tǒng),但他本人政治上屬于
“左派”,跟民主黨的主張一致,他代表共和黨參選,是選舉之前臨時決定的,之前他沒有任何黨派色彩,當選總統(tǒng)后,他立即著手繪制美國高速公路建設藍圖。幾十年后,他的憧憬變成了現(xiàn)實,那就是縱橫交錯、四通八達的州際高速公路網(wǎng)。這些,美國人也至今還受益無窮。克林頓信息高速公路計劃為美國創(chuàng)新的信息基礎設施,美國也至今在享用。 當然在美國歷史上,凱恩斯主義也有段時間被棄用,這與美國的政治有關。凱恩斯是民主黨的政策主張,而共和黨信奉弗里德曼主義。弗里德曼的核心理論是“單一貨幣規(guī)則”,大家知道,貨幣政策調(diào)整,主要有兩種手段,一種是利率調(diào)節(jié),也就是貨幣價格調(diào)節(jié),一種是貨幣數(shù)量調(diào)節(jié),一般調(diào)節(jié)存款準備金率。弗里德曼的所謂“單一”其實就是只調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量,不管貨幣價格。調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量是根據(jù)一個固定公式,而不管現(xiàn)實經(jīng)濟狀況。 弗里德曼的初衷也是要緊縮貨幣的,但事態(tài)不一定按他的初衷發(fā)展,美國在套用弗里德曼的貨幣發(fā)行公式時,不僅貨幣沒有緊縮,反而在超發(fā),因為弗里德曼的貨幣公式里有個“通脹加數(shù)”,結(jié)果是貨幣發(fā)得多,通脹越高,下次發(fā)行時,加上一個高通脹,就發(fā)得更多了,以此循環(huán),貨幣越發(fā)越多,最后到了不可收拾的局面。美國的滯漲就是這么來的。滯是因為高利率,漲是因為貨幣發(fā)的太多。等沃爾克上臺后,弗里德曼的主張就被廢掉了一半,等格林斯潘上臺后,“單一貨幣政策”就徹底被廢除了。 2003年,弗里德曼自己也承認他的核心理論“單一規(guī)則”從來就沒有成功過,但他表示,還會繼續(xù)推動,但“單一規(guī)則”,怕是再難有機會實行了。弗里德曼之前,或是弗里德曼失敗之后的貨幣政策都是以控制利率為主,控制貨幣數(shù)量一般被認為是猛藥,很少用。弗里德曼單一控制貨幣數(shù)量的主張,毫無新意。但是他主張玩弄“貨幣魔術(shù)”的主張并沒有讓很多人放棄嘗試的念頭,比如伯南克。 有人將當前美國實行的量化寬松稱為凱恩斯主義政策,這是對經(jīng)濟學的無知,奧巴馬雖沒有直接修建基礎設施,但通過財政補貼,支持制造業(yè)和新能源企業(yè),確是凱恩斯主義的政策,但量化寬松是典型的弗里德曼貨幣主義。世人都知凱恩斯主張政府干預,殊不知弗里德曼也是個徹頭徹尾的干預主義者,只是他的干預理論是“貨幣干預主義”,而凱恩斯的理論是“財政干預主義”。凱恩斯要求通過政府支出彌補私人支出的不足,而弗里德曼主義主張通過撒錢,擴大私人消費或是開支。 但在經(jīng)濟蕭條時,大家首先缺的是信心,從來就不缺錢,大蕭條時,大家誰能有信心投資啊,即使想投資也不可能的有太多機會,因為只要發(fā)生經(jīng)濟危機,肯定是生產(chǎn)過剩,即使現(xiàn)在的經(jīng)濟危機不再直接表現(xiàn)為制造業(yè)的生產(chǎn)過剩,而是以金融危機的形式表現(xiàn)出來,但從根本上仍然是生產(chǎn)過剩。美國這次經(jīng)濟危機就是因為房地產(chǎn)過剩,房子賣不出去,就想出各種辦法,鼓勵沒有收入的窮人買房,最后窮人還不起貸款,演變成了次貸危機,又擴散成了金融危機、經(jīng)濟危機、國家債務危機。 而美國人現(xiàn)在背負的債務,卻沒有一個是因為實行凱恩斯主義造成的,羅斯福是財政的保守主義者,留下了債務,但不多,艾森豪威爾也是,而克林頓更是因為平衡預算,幫美國還了不少債務而在歷史上留下美名。美國留下債務最多的就是里根和小布什,這兩人因為大增軍事開支和減稅,讓美國背負了巨大的債務。里根任內(nèi),國際石油價格從80多美元降到20多美元,跌去了四分之三,經(jīng)濟因此復蘇,里根因此贏得了一點名聲。小布什就沒那么幸運了,趕上了經(jīng)濟危機,但現(xiàn)在無論是里根還是小布什都成了美國評價最差的總統(tǒng)。 所以,可以這么說,戰(zhàn)后六十多年來,凱恩斯主義在美國從來就沒有失敗過,而認同弗里德曼的做法則至今還沒有成功過。2008年國際金融危機暴發(fā)后,伯南克大推量化寬松政策,可五年過去了,美國經(jīng)濟未見根本好轉(zhuǎn),失業(yè)率仍在高位徘徊,
股市泡沫到是起來了,華爾街又回到了2007年的水平。如果一種政策可以起作用,怎么過了五六年還不見效呢? 美國推行弗里德曼貨幣主義政策失敗的教訓,值得我們牢牢記取。
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