近日，一則報(bào)告披露原山東財(cái)政學(xué)院“微山旅游規(guī)劃”和“傅村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃研究”課題組，曾以差旅費(fèi)名義分37次報(bào)銷各地到佳木斯的單程火車票1505張，金額達(dá)28.36萬(wàn)元，占2008年至2011年該項(xiàng)目撥入經(jīng)費(fèi)57萬(wàn)元的49.75%。目前，課題組責(zé)任人已受到行政嚴(yán)重警告處分。
　　違規(guī)挪用科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)道不少，但像這樣明目張膽拿火車票來(lái)糊弄的，筆者還是第一次聽(tīng)到。這兩個(gè)課題組之所以如此大膽，除了僥幸心理作祟，恐怕還源于科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)挪用的慣性違法。他們也許認(rèn)為，這回之所以出事，是因?yàn)闆](méi)有把工作做細(xì)致。
　　時(shí)下，由于科研經(jīng)費(fèi)管理存在的一些不足，在科研課題的申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)、開(kāi)題、中期考核、結(jié)題等過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。為了課題申請(qǐng)成功，一些申請(qǐng)者往往想方設(shè)法，對(duì)科研審批者投其所好；在結(jié)題前，負(fù)責(zé)人還會(huì)做好工作，以便讓參加結(jié)題的專家們“不為難”課題負(fù)責(zé)人。課題一旦順利通過(guò)，負(fù)責(zé)人就會(huì)拿著各種票據(jù)將剩余的經(jīng)費(fèi)全部報(bào)銷出來(lái)。
　　由于是為了經(jīng)費(fèi)而忙活科研課題，而非科研本身，那些課題負(fù)責(zé)人也就沒(méi)有真正的差旅、調(diào)研、考察和開(kāi)會(huì)。但現(xiàn)有規(guī)定是課題負(fù)責(zé)人在報(bào)銷時(shí)，得按照課題經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，出具相關(guān)票據(jù)，如會(huì)議邀請(qǐng)函、火車票、飛機(jī)票、打車票，以及食宿、圖書(shū)資料、購(gòu)置設(shè)備等發(fā)票。因?yàn)闆](méi)有做過(guò)這些事情，就只好提前搜集準(zhǔn)備好這些票據(jù)。
　　如此來(lái)看，“1505張火車票報(bào)銷”這一新聞也就不足為奇了。課題經(jīng)費(fèi)充裕，同時(shí)花銷又很少，于是，就會(huì)結(jié)余大量經(jīng)費(fèi)。對(duì)于這些經(jīng)費(fèi)，自然能報(bào)銷多少算多少，而火車票相對(duì)而言又容易快速湊齊，甚至專門(mén)有人販賣使用過(guò)的火車票，因此，也就有了“1505張火車票報(bào)銷”的奇怪現(xiàn)象。
　　個(gè)別科研課題負(fù)責(zé)人用虛假支出票據(jù)報(bào)銷的事情，已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。最典型的就是中科院地球深部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室前主任段振豪，曾因用虛假票據(jù)以各種名義從科研經(jīng)費(fèi)中非法報(bào)銷，而于去年底被一審判處13年有期徒刑。雖然有關(guān)部門(mén)一再要求加強(qiáng)和完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、報(bào)銷審核監(jiān)督制度，但是由于存在著巨大的利益誘惑，這些規(guī)定往往流于形式而得不到認(rèn)真執(zhí)行。
　　因此，“1505張火車票報(bào)銷”表面上看是個(gè)別人肆意妄為、違法亂紀(jì)，背后折射出的卻是科研經(jīng)費(fèi)管理的諸多漏洞。是時(shí)候采取切實(shí)有效的措施加以整治了，不然，科研課題浪費(fèi)泛濫成災(zāi)，今天弄巧成拙的1505張火車票被查出來(lái)了，明天搞出更多的票來(lái)組合報(bào)銷，又該如何發(fā)現(xiàn)呢？