在歐債危機(jī)陰云并未散去、塞浦路斯又在念銀行危機(jī)“魔咒”的環(huán)境下,目前國際資本流動出現(xiàn)新的特點,其中最突出的表現(xiàn)是中美或成新一輪國際資本流動集散地。
歐債危機(jī)爆發(fā)至今,幾乎所有的歐元背后都負(fù)擔(dān)了國家債務(wù)、銀行債務(wù)乃至企業(yè)債務(wù),而銀行負(fù)債的價值,取決于銀行本身及銀行背后政府的償債能力。如果銀行和政府同時資不抵債,債權(quán)人及存款人的資產(chǎn)不僅會被強(qiáng)行減記,甚至剩余資產(chǎn)將在政府管制下被無條件凍結(jié)。對此,塞浦路斯銀行存款余額超過10萬歐元的大儲戶最高損失額度可能是60%。其直接影響是掠奪了儲戶的財富,更深遠(yuǎn)的影響是塞浦路斯離岸金融中心的地位或不保。
更為關(guān)鍵的是,塞浦路斯銀行業(yè)的搶劫式“自救”模式引發(fā)市場恐慌,市場擔(dān)心這種“搶劫式”救助在今后會演變?yōu)橐环N常規(guī)模式。而歐元集團(tuán)主席、荷蘭財長杰倫·迪塞布洛姆曾表示,救助塞浦路斯給今后歐元區(qū)銀行重組提供了模板。這一言論立即引發(fā)歐洲銀行股下跌、銀行債券遭拋售。相對于歐債危機(jī)這潭深水,盡管塞浦路斯銀行危機(jī)就好比茶杯里的泡沫,但救助方案的曲折及最終方案的敲定,對市場信心的打擊是歐盟始料不及的,歐元區(qū)的完整被進(jìn)一步弱化。同時,在歐債危機(jī)陰云并未散去的情況下,塞浦路斯危機(jī)會進(jìn)一步促使投資者紛紛撤離歐洲市場和新興市場基金。
近期,美國的投資環(huán)境卻對國際資本具有較大的吸引力。首先,3月29日,美國總統(tǒng)奧巴馬表示,基礎(chǔ)設(shè)施對于吸引投資和振興美國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,美國政府鼓勵私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,鼓勵地方政府以發(fā)行債券等方式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。奧巴馬政府當(dāng)天提議國會撥款100億美元啟動基礎(chǔ)設(shè)施銀行,該銀行可以大量吸納私營部門的資金,預(yù)計至多可以撬動2000億美元的私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了最大程度調(diào)動私人資本的參與,基礎(chǔ)設(shè)施銀行在任何項目中的投資比重不超過50%。奧巴馬還建議提高地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的靈活性,鼓勵地方政府以發(fā)行債券的方式吸引私營部門投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的私人資本可以得到項目的所有權(quán),同時鼓勵國外的養(yǎng)老金等投資機(jī)構(gòu)參與美國地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
其次,美國商務(wù)部最新公布的較為強(qiáng)勁的去年四季度GDP數(shù)據(jù)在推高美國股市。美國去年四季度GDP年率終值從0.1%向上修正至0.4%,雖然仍低于市場預(yù)期的0.5%,但是相比于前值大有進(jìn)步。這也刺激標(biāo)普500指數(shù)創(chuàng)下收盤紀(jì)錄高位,而且連漲5個月,延續(xù)4年來的升勢。大多數(shù)資本都有流入美元、債市、股市的意向。
三是美聯(lián)儲可能退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期也可能導(dǎo)致新興市場資本流出,進(jìn)而流入美國。從以上數(shù)據(jù)再加上今年一二月良好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景轉(zhuǎn)好,美國股市表現(xiàn)出與美元一起上漲勢頭。若美國經(jīng)濟(jì)在未來幾個月還能繼續(xù)延續(xù)復(fù)蘇勢頭,美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期可能會大大提前。退出政策的預(yù)期使美元資產(chǎn)將富有吸引力,極易出現(xiàn)海外資金大幅回流美國,尤其是會吸引資本從新興市場回流美國。
中國對國際資本的吸引力也不差。一是今年的政府工作報告提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;以保障和改善民生為重點,全面提高人民物質(zhì)文化生活水平,深入推進(jìn)改革開放等。新一屆政府更是致力于打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”,并提出相關(guān)路徑,即要在擴(kuò)大開放中擴(kuò)大內(nèi)需,立足內(nèi)需,面向世界,深耕亞太;要注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;要立足于拉動就業(yè)和居民收入增長;環(huán)境資源可支撐;靠開放促改革,靠制度創(chuàng)新釋放紅利。這都是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的具體政策舉措,對國際資本尤其是FDI具有極大的誘惑力。
二是4月1日匯豐(HSBC)公布,中國3月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值為51.6,較初值51.7小幅下修,不過高于2月終值50.4。這也是該指數(shù)連續(xù)5個月處在榮枯線上方。同日,國家統(tǒng)計局和物流與采購聯(lián)合會(CFLP)公布的數(shù)據(jù)顯示,3月官方PMI小幅升至50.9,高于上月50.1。這是官方制造業(yè)PMI連續(xù)6個月高于榮枯線,表明中國制造業(yè)活動仍在擴(kuò)張,中國經(jīng)濟(jì)還是處于溫和復(fù)蘇過程中。而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對國際資本的吸引力就會較大。
三是人民幣兌美元匯率連續(xù)升值。4月1日,銀行間詢價系統(tǒng)美元兌人民幣匯率開盤報6.2083,上一個交易日美元對人民幣最低報6.2088,這標(biāo)志著人民幣兌美元匯率再次刷新匯改以來歷史高點。而4月1日公布的美元兌人民幣中間價為6.2674,人民幣中間價距離去年5月2日創(chuàng)下的歷史高點6.2670只差4點,人民幣匯率開始加快升值步伐。人民幣加快升值,對國際資本的吸引力非常大。
不過,越是在中國對國際資本的吸引力較大的環(huán)境下,越是要防范國際資本異常流動風(fēng)險。因為,中國市場還不是很成熟的市場,一旦全球資金向中國聚了又散,將在幾個方面影響中國:將加大人民幣急速貶值的風(fēng)險;外商對華直接投資也會隨之萎縮等。對此,應(yīng)保持高度警惕。