長三角何以成了不良貸款“重災(zāi)區(qū)”
2013-04-09   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來源:上海證券報
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  王勇

  五大行2012年度報告已悉數(shù)披露完畢。各家銀行年報確切無疑地顯示,長三角地區(qū)已成為2012年不良貸款的“重災(zāi)區(qū)”。 以農(nóng)行和建行為例,農(nóng)行長三角地區(qū)不良貸款余額達到197.34億元,占到不良貸款總額的23%,不良率由上年的0.98%升至1.19%;建行長三角地區(qū)不良貸款額更是占到不良貸款總額的44.1%,不良率由1.31%升至1.97%。分行業(yè)看,制造業(yè)問題最嚴重。數(shù)據(jù)顯示,建行制造業(yè)不良貸款余額306.9億元,占其不良貸款總額的41%;農(nóng)行制造業(yè)不良貸款余額332.06億元,占不良貸款總額的38.7%;中行制造業(yè)不良貸款占比35.7%。實際上,長三角地區(qū)不良貸款增長的警報在2011年就已拉響了。據(jù)銀監(jiān)會的統(tǒng)計,截至2011年末,全國小企業(yè)不良率為2.02%,其中單戶授權(quán)500萬元以下的小企業(yè)不良率高達5.14%。而不良貸款余額回升主要集中在受民間借貸及中小企業(yè)經(jīng)營困難影響較大的長三角地區(qū),其中浙江地區(qū)2011年不良貸款余額上升21%。
  作為長江流域經(jīng)濟帶的核心區(qū),長三角是我國經(jīng)濟增長最快、經(jīng)濟總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿、發(fā)展最好的地區(qū)之一,又是智慧型城市的聚集點,而眼下卻為不良貸款問題所困,這種現(xiàn)象是萬不可持續(xù)的。
  長三角地區(qū)之所以能成為不良貸款的“重災(zāi)區(qū)”,主要緣于兩大困境。其一,2012年以來,我國經(jīng)濟增速放緩,小微企業(yè)普遍存在開工不足,訂單減少,原材料和勞動力成本上漲的問題。同時全國陸續(xù)發(fā)生多起因企業(yè)民間借貸資金鏈斷裂導(dǎo)致停產(chǎn)或企業(yè)主逃逸的事件,并通過擔保鏈和關(guān)聯(lián)關(guān)系向外傳導(dǎo),給銀行信貸資金安全帶來隱患。其二,長三角地區(qū)企業(yè)正飽受企業(yè)“三角債”的困擾。去年以來發(fā)生在長三角地區(qū)的新“三角債”以經(jīng)營性拖欠為主,各種類型的企業(yè)均有涉及,且中小企業(yè)和民營企業(yè)受“三角債”影響更為嚴重,中小企業(yè)和民營企業(yè)相互拖欠現(xiàn)象較為普遍,以致企業(yè)盈利下降、虧損嚴重、虧損金額不斷增加,應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款呈不斷上升趨勢,資金回籠難度越來越大,資金回籠周期不斷延長。而新“三角債”導(dǎo)致部分行業(yè)信用風險也有所增加。鋼鐵、機械、煤炭、電力等行業(yè)由于受到行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格下跌、投資虧損等因素的影響,生產(chǎn)經(jīng)營風險不斷增加,容易產(chǎn)生經(jīng)營性的新“三角債”。例如,鋼鐵等主要通過企業(yè)聯(lián)保的形式進行融資的行業(yè),一旦聯(lián)保中的一家企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)或還款困難,就會牽連到其他聯(lián)保企業(yè)承擔債務(wù)責任,從而形成行業(yè)內(nèi)新“三角債”的橫向蔓延!叭莻钡暮蠊窍喈攪乐氐,突出表現(xiàn)就是逃廢銀行債務(wù),這必定會形成銀行不良貸款上升。
  長三角地區(qū)深陷不良貸款的“泥潭”的現(xiàn)實說明,千萬不要以為不良貸款高只是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的偶發(fā)現(xiàn)象。實際上,透過不良貸款高這項指標可以引伸出一系列值得思考的問題,比如長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式、結(jié)構(gòu)后勁、金融生態(tài)環(huán)境等等。為此,長三角地區(qū)理該盡早拿出切實可行的辦法來予以解決。
  鑒于長三角地區(qū)制造業(yè)比較發(fā)達,為確保該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)在該是考慮促進長三角制造業(yè)分工合作一體化發(fā)展戰(zhàn)略的時候了?傮w發(fā)展思路是可以上海為龍頭、蘇浙為兩翼,從而形成各具特色、協(xié)作配套的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落,以提升長三角制造業(yè)的整體競爭力,使其率先融入世界產(chǎn)業(yè)分工體系,成為中國制造業(yè)參與國際競爭的排頭兵。有了這樣的制造業(yè)發(fā)展新格局,就能形成合力,增強長三角地區(qū)制造業(yè)抵御各種經(jīng)營風險的能力。
  今年3月28日是浙江溫州金融改革一周年;剡^頭來看,在過去的一年里,溫州“金改”成效顯著。不過,“金改”至今仍然存在“三個落差”:具體進程與民眾期望的落差、現(xiàn)有服務(wù)體系與小微企業(yè)需求的落差、民間借貸活躍與監(jiān)管力量薄弱的落差。所以,新的一年,溫州“金改”還需繼續(xù)推進,尤其需要總結(jié)“金改”一年來的經(jīng)驗教訓(xùn),努力使下一步“金改”實踐能夠更加科學(xué)高效、可持續(xù)推進。而溫州“金改”的不斷推進,對于長三角地區(qū)整體金融生態(tài)環(huán)境的改善以及金融服務(wù)效率的提高,對于加強長三角地區(qū)金融改革,都會具有極其重要的促進作用。
  而在金融改革方面,商業(yè)銀行的供應(yīng)鏈金融服務(wù)是一篇有待努力的大文章。
  在供應(yīng)鏈金融服務(wù)的環(huán)境下,長三角地區(qū)企業(yè)供應(yīng)鏈的構(gòu)建必須立足整體布局,整合長三角地區(qū)的供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢,共筑長三角地區(qū)信息交換平臺,加強社會信用水平,推動長三角地區(qū)物流生產(chǎn)、流通、消費地區(qū)的合理布局。在這個布局下,商業(yè)銀行所提供的供應(yīng)鏈金融服務(wù)是對一個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的單個企業(yè)或上下游多個企業(yè)提供全面金融服務(wù),以促進供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)“產(chǎn)—供—銷”鏈條的穩(wěn)固和流轉(zhuǎn)暢順,并通過金融資本與實業(yè)經(jīng)濟協(xié)作,構(gòu)筑銀行、企業(yè)和商品供應(yīng)鏈互利共存、持續(xù)發(fā)展、良性互動的產(chǎn)業(yè)與金融生態(tài)系統(tǒng)。
  另外,商業(yè)銀行應(yīng)加強信貸風險管理,對重點行業(yè)的風險要有預(yù)案,嚴控不良貸款反彈和惡性案件的發(fā)生,確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。還需進一步優(yōu)化長三角地區(qū)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化信貸流程。在“穩(wěn)增長”的主題下,信貸資源必須進一步向基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”、民生、小微企業(yè)融資等領(lǐng)域傾斜。這不僅有助于緩解企業(yè)“融資難”,而且對于防范企業(yè)“三角債”風險對銀行業(yè)的困擾。還有,要加強企業(yè)和個人征信、信用評級、信用信息披露,對信用等級好的和差的企業(yè)與個人應(yīng)列入紅黑名單,對于違法的要嚴格依法懲治。這不僅能杜絕或減少企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為,更能優(yōu)化長三角各地區(qū)社會信用環(huán)境。

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