為何不用市場(chǎng)手段調(diào)控房?jī)r(jià)
2013-04-09   作者:劉慧  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  地方樓市調(diào)控再度加碼。從4月8日起,北京公積金貸款和商業(yè)銀行將實(shí)行新的房貸政策。購(gòu)房者申請(qǐng)貸款二套房時(shí),首付款比例都由原來(lái)的六成提高至七成。
  北京是“國(guó)五條”出臺(tái)后,第一個(gè)明確上調(diào)二套房首付額度的城市。今后通過(guò)網(wǎng)簽的購(gòu)房將按新政策執(zhí)行:人均月收入超過(guò)北京市職工月平均工資3倍以上的,其月還款額原則上不低于其月收入的50%。由此也引發(fā)其他城市上調(diào)二套房貸首付的預(yù)期。
  此舉是為了抑制之前快速上漲的北京房?jī)r(jià),與京版新七條細(xì)則配套實(shí)施。該細(xì)則包括:北京籍成年單身人士在京未擁有住房的,限購(gòu)1套住房;嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅,出售五年以上唯一住房免征個(gè)稅。
  截至4月1日,已有35個(gè)城市公布2013年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo),包括廣州、深圳、天津在內(nèi)的大多數(shù)城市目標(biāo)基本一致,即房?jī)r(jià)漲幅低于人均可支配收入實(shí)際漲幅。
  相比而言,北京、上海等一線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)更為嚴(yán)格。但亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓表示,“國(guó)五條”細(xì)則的具體政策落實(shí),是為了加大對(duì)投資投機(jī)炒房需求的打擊力度,但二套房基本是改善性需求,屬于合理的需求,不應(yīng)該被打擊與傷害。
  市場(chǎng)人士分析稱(chēng),限購(gòu)均是堵住部分需求,是不得已而為之。在北京等一線城市,雖然也試圖增加土地供應(yīng)和商品房供應(yīng),但供求緊張對(duì)房?jī)r(jià)帶來(lái)的壓力仍相當(dāng)大。無(wú)論是限購(gòu)還是上調(diào)二套房貸政策,都會(huì)傷害到部分剛性需求,不是市場(chǎng)化的應(yīng)有之舉。
  各界也積極呼吁,既然行政命令拉不住上漲的房?jī)r(jià),就應(yīng)該用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)。用潘石屹的話說(shuō),“今天的房地產(chǎn)像一列火車(chē)一樣,你如果用行政手段這根韁繩可以把馬勒住,要勒住火車(chē)就勒不住了。 ”
  “‘國(guó)五條’提出增加有效供給,去年一年卻沒(méi)有增加供給,所有的政策都在抑制需求,利率也要提高,抑制需求只能讓供給下降。 ”任志強(qiáng)說(shuō),中國(guó)十年樓市調(diào)控政策屢屢適得其反,其根源在于十年前調(diào)控就有誤,包括土地招拍掛、財(cái)稅政策以及金融政策等都在推高房?jī)r(jià)。而今年出臺(tái)的新“國(guó)五條”細(xì)則亦難抑制房?jī)r(jià)上漲,預(yù)計(jì)今年房?jī)r(jià)仍穩(wěn)中有升。
  韓志國(guó)在微博上稱(chēng):“國(guó)五條”的要害不是強(qiáng)化房?jī)r(jià)調(diào)控,因?yàn)樵诠┣笫Ш鈼l件下,限制二手房交易無(wú)異揚(yáng)湯止沸。 20%資本利得稅過(guò)高導(dǎo)致賣(mài)家惜售,那么在明年固定資產(chǎn)登記系統(tǒng)建成后,立即推出房產(chǎn)稅,不管房子賣(mài)與不賣(mài),政府都是最大贏家。
  南方都市報(bào)報(bào)道,據(jù)官方數(shù)據(jù)粗略估計(jì),政府和銀行2012年從房地產(chǎn)獲得收入47917億元,占全年房地產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額 6.4萬(wàn)億元的75%。雖然這種簡(jiǎn)單的計(jì)算方法引起不同觀點(diǎn),但政府從房地產(chǎn)行業(yè)中拿走的土地出讓金和稅費(fèi)比例偏高已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。受傷害的,依然是買(mǎi)不起房的百姓。
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