因深圳控?zé)煑l例修訂草案中的罰金額度調(diào)整幅度過大，深圳市人大常委會(huì)昨日專門舉行新聞發(fā)布會(huì)，稱最快于下月中旬就“處罰金額”舉行立法聽證會(huì)。聽證涉及條例中“個(gè)人公民、經(jīng)營(yíng)管理者、銷售者責(zé)任”等六大事項(xiàng)8個(gè)具體條款，有意參加聽證的市民今日起可報(bào)名。(《南方日?qǐng)?bào)》4月8日)
　　作為全國(guó)第一個(gè)地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》實(shí)施14年來(lái)竟然沒有開過一張罰單，這真是一個(gè)大笑話。這種有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)的法規(guī)，不僅是深圳的尷尬，也是各地的尷尬。
　　據(jù)了解，這次修訂后的控?zé)煼ㄒ?guī)，擬加大處罰力度，違法吸煙者由之前的被罰20元提高至500元；經(jīng)營(yíng)者不履行控?zé)熉氊?zé)的由被罰500～3000元急增至3萬(wàn)元；同時(shí)新增對(duì)吸煙室設(shè)置不合規(guī)的罰款2萬(wàn)～3萬(wàn)元，向未成年人售煙罰款增至2萬(wàn)元。
　　深圳十四年來(lái)沒開出一張罰單，肯定不只是罰金過低的原因，而體現(xiàn)了執(zhí)法者的法規(guī)意識(shí)薄弱、執(zhí)行力度太差，表明相關(guān)部門根本就沒有真正履行過責(zé)任。演員成龍?jiān)谌珖?guó)兩會(huì)上拍桌子說：“我們內(nèi)地的執(zhí)法太不嚴(yán)了，一幫導(dǎo)演到了新加坡不敢抽煙，可是到了珠海，在有警告的情況下依然抽!”可謂道盡了國(guó)內(nèi)控?zé)焾?zhí)法的疲軟。新加坡規(guī)定，在禁煙區(qū)吸煙最高可被罰款1000新元或者監(jiān)禁6個(gè)月，這些不只是字面上的規(guī)定，而會(huì)被不折不扣的執(zhí)行，因而也就有了威懾力。深圳此次欲增加處罰金額，更重要的是要伴以有力的執(zhí)行，面對(duì)違規(guī)吸煙和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為，有關(guān)方面如果開不出罰單，就是失職，就無(wú)法維護(hù)法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)。
　　吸煙已經(jīng)成了致人死亡的重要原因，而中國(guó)是世界上的第一煙草大國(guó)，有著世界上最為龐大的煙民，煙草帶來(lái)的危害也更為嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道，中國(guó)有7億多人受二手煙的危害，一支煙對(duì)健康的傷害甚至超過了霧霾天對(duì)人們健康的傷害。
　　需要提醒有關(guān)部門的是，在提高罰金的同時(shí)，更要?jiǎng)?chuàng)造條件讓群眾積極參與進(jìn)行監(jiān)督，可以多借鑒一些控?zé)煶晒Φ膰?guó)家和地區(qū)的做法。比如臺(tái)灣規(guī)定，民眾在禁煙區(qū)內(nèi)拍攝到違規(guī)吸煙者，就可以獲得衛(wèi)生部門至少一萬(wàn)元新臺(tái)幣的獎(jiǎng)金。作為全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)地方性控?zé)煼ㄒ?guī)的深圳，也將修定全國(guó)最嚴(yán)的控?zé)煑l例，它能否落到實(shí)處，有效禁煙，我們將根據(jù)它開出的罰單來(lái)衡量。