以智慧之選應(yīng)對(duì)全球自貿(mào)新局
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2013-04-16 作者:宋雷磊 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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目前,全球范圍內(nèi)逐漸趨于巨型化的區(qū)域自貿(mào)區(qū),勢(shì)將左右全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展格局,對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)也會(huì)產(chǎn)生影響! 自2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易逐步從美國(guó)、歐盟和日本等傳統(tǒng)市場(chǎng),向其他地區(qū)尤其是發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展,呈現(xiàn)出全球化趨勢(shì)。美、歐、日出口額占中國(guó)出口額的比重,從2001年的53%大幅降至2012年的41%;同期,東盟出口額占中國(guó)出口額的比重從7%上升到10%;印度的數(shù)據(jù)從0.7%快速上升到2.3%;非洲和拉美的相應(yīng)數(shù)據(jù)分別達(dá)到4.2%和6.6%。這四大新興市場(chǎng)的出口額目前已占中國(guó)出口額比重的1/4! 作為世界工廠和東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的中心,中國(guó)同周邊亞洲國(guó)家間貿(mào)易的主要形式是供應(yīng)鏈及中間品的貿(mào)易;同非洲和拉美發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易,則是有很強(qiáng)互補(bǔ)性質(zhì)的傳統(tǒng)貿(mào)易,主要是中國(guó)進(jìn)口礦產(chǎn)品、原材料并出口最終制成品。中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的直接投資雖主要集中于原材料行業(yè),但也開始向制造業(yè)延伸。這有助于將這些國(guó)家?guī)肴蛏a(chǎn)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也擴(kuò)展了中國(guó)制造業(yè)的供應(yīng)鏈。 截至目前,中國(guó)共簽署了15個(gè)自貿(mào)協(xié)定,其中7個(gè)已生效,正在談判的有8個(gè)(包括東盟10國(guó)同6個(gè)主要貿(mào)易伙伴的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和中日韓三邊協(xié)議)。 但值得關(guān)注的是,美歐自貿(mào)協(xié)定、日歐自貿(mào)協(xié)定、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的談判都在進(jìn)行,最終三大區(qū)塊約占全球經(jīng)濟(jì)總量的2/3,占中國(guó)出口總量的近一半。為此,首先需要觀察上述自貿(mào)區(qū)成員對(duì)“中國(guó)制造”的需求是否會(huì)下降;其次,為了利用這些自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠條件和供應(yīng)鏈便利,外商投資,尤其是跨國(guó)公司的生產(chǎn)布局,可能會(huì)轉(zhuǎn)移到這些自貿(mào)區(qū)內(nèi),同時(shí)也會(huì)吸引中國(guó)的資本流向這些區(qū)域;再次,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段不同,美、歐、日形成并主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則和新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家可能構(gòu)成挑戰(zhàn)。 積極應(yīng)對(duì)變化,是智慧的選擇。中國(guó)積極參與周邊自貿(mào)區(qū)的建設(shè),這些自貿(mào)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則也在向廣博和縱深發(fā)展,參與全球經(jīng)貿(mào)游戲規(guī)則的形成。新一輪貿(mào)易和投資自由化政策,不僅能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也會(huì)推進(jìn)全球貿(mào)易投資談判的展開,逐步樹立中國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)治理體系中的主動(dòng)地位。作為世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)深化改革擴(kuò)大開放,積極參與各類自貿(mào)區(qū)建設(shè),充分利用新一輪自貿(mào)談判的契機(jī),將有助于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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