撒切爾夫人在上世紀(jì)80年代掀起了一場(chǎng)規(guī)模宏大的被稱作“大爆炸”的金融業(yè)改革。而就在她離世前七天，英國(guó)金融行為準(zhǔn)則局和審慎監(jiān)管局“閃亮登場(chǎng)”，也可以算是對(duì)撒切爾夫人“大爆炸”金融業(yè)改革的繼承和創(chuàng)新。顯然，唐寧街試圖通過(guò)這種金融監(jiān)管體制的改革，筑牢金融“防護(hù)網(wǎng)”，達(dá)到宏觀政策和微觀監(jiān)管密切溝通互動(dòng)的效果，為英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和重振創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
　　歐債危機(jī)爆發(fā)至今，幾乎所有的歐元區(qū)國(guó)家都負(fù)擔(dān)了巨額國(guó)家債務(wù)、銀行債務(wù)乃至企業(yè)債務(wù)，而銀行負(fù)債的價(jià)值，取決于銀行本身及銀行背后政府的償債能力。如果銀行和政府同時(shí)資不抵債，債權(quán)人及存款人的資產(chǎn)不僅會(huì)被強(qiáng)行減記，甚至剩余資產(chǎn)還將在政府管制下被無(wú)條件凍結(jié)。塞浦路斯就是最好的例子。塞浦路斯央行3月30日宣布：凡超過(guò)10萬(wàn)歐元的存款，其中37.5%將換為BoC的A級(jí)股權(quán)；除轉(zhuǎn)股存款外，另外22.5%的部分將暫時(shí)部分或全部被凍結(jié)，等到90天后由一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)該行價(jià)值評(píng)估，之后再?zèng)Q定此部分凍結(jié)存款被全部還是部分轉(zhuǎn)化為A級(jí)股權(quán)，剩余比例將繼續(xù)計(jì)息，但利息率非常低；剩余40%會(huì)繼續(xù)按現(xiàn)有利率計(jì)息，并且盡快解凍，但在BoC經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)好以前不會(huì)退還本息。將上述三類相加，存款余額超過(guò)10萬(wàn)歐元的大儲(chǔ)戶最高損失額度可能高達(dá)60%。這是不久前塞浦路斯政府為獲得歐元區(qū)100億歐元援助擬向儲(chǔ)戶征收存款稅議案被否后的又一項(xiàng)措施。
　　如今，歐債危機(jī)尾部風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)所形成的“龍卷風(fēng)”又撲向了斯洛文尼亞。國(guó)際金融危機(jī)及歐債危機(jī)以來(lái)，斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)屢走下坡路，銀行業(yè)虧損嚴(yán)重。2009年前三個(gè)季度，該國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)大幅萎縮8.4%、9.4%、8.8%。2010年，經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了短暫的好轉(zhuǎn)，而2011年三季度經(jīng)濟(jì)再度萎縮0.5%，至今未能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。目前，斯洛文尼亞銀行壞賬總額約為70億歐元(約合91億美元)，相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%，而且，該國(guó)三家最大銀行的不良貸款比例已由2011年的15.6%升至2012年的20.5%，這些貸款將近三分之一發(fā)放給了私營(yíng)部門。不少市場(chǎng)人士由此預(yù)測(cè)，斯洛文尼亞恐怕將成為繼塞浦路斯后下一個(gè)求援的歐元區(qū)國(guó)家。
　　英國(guó)雖然始終沒(méi)有加入歐元區(qū)，但2010年至今，歐債危機(jī)的“龍卷風(fēng)”，也使英國(guó)經(jīng)濟(jì)深受其害，銀行業(yè)的日子尤其不好過(guò)。而恰在此時(shí)，英國(guó)銀行業(yè)卻又接連曝出丑聞。巴克萊銀行等銀行被指涉嫌操縱倫敦銀行間同業(yè)拆借利率，最終遭到重罰。萊斯銀行、蘇格蘭皇家銀行和巴克萊銀行因誤售保險(xiǎn)產(chǎn)品而支付巨額賠償。還有，3月底，金融服務(wù)局對(duì)英國(guó)保險(xiǎn)業(yè)巨頭保誠(chéng)集團(tuán)首席執(zhí)行官蒂亞姆開(kāi)出了3000萬(wàn)英鎊的罰單，原因是該集團(tuán)在2010年初對(duì)美國(guó)公司發(fā)起收購(gòu)時(shí)，蒂亞姆并未及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。這使得蒂亞姆成為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》100種股票平均價(jià)格指數(shù)成分股中首位遭監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的企業(yè)高管，而這筆罰金也是金融服務(wù)局開(kāi)出的第五大罰單。
　　危局促使英國(guó)政府在加強(qiáng)金融監(jiān)管的改革上拿出大舉動(dòng)。由撒切爾夫人在27年前全力推動(dòng)的金融業(yè)“大爆炸”改革，核心內(nèi)容是金融服務(wù)業(yè)自由化，廢除各項(xiàng)金融投資管制，銀行開(kāi)始提供包括證券業(yè)務(wù)在內(nèi)的綜合性金融服務(wù)等。經(jīng)歷了那次“大爆炸”后，英國(guó)全面摧垮了本土及英聯(lián)邦國(guó)家金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制，促進(jìn)了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與股票經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相融合，以及商業(yè)銀行與投資銀行的相互結(jié)合，金融交易自由化飛速發(fā)展。不過(guò)，自那時(shí)以來(lái)金融監(jiān)管改革一直沒(méi)有太大進(jìn)展，形成金融領(lǐng)域“服務(wù)腿長(zhǎng)而監(jiān)管腿短”的局面。直到1997年布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府上臺(tái)后履行其執(zhí)政承諾，改革金融監(jiān)管體制，制訂通脹目標(biāo)以防范金融業(yè)日益增加的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，局面才稍稍有所改觀。在監(jiān)管方面，工黨政府將英格蘭銀行的監(jiān)管銀行業(yè)職能移交給英國(guó)金融服務(wù)監(jiān)管局。
　　斗轉(zhuǎn)星移，從本月1日起，英國(guó)新的監(jiān)管者——金融行為準(zhǔn)則局和審慎監(jiān)管局成立，原來(lái)的金融服務(wù)監(jiān)管局由此完成了歷史使命。英國(guó)開(kāi)始實(shí)行的是一種“雙峰”金融監(jiān)管體制，即英格蘭銀行之下設(shè)審慎監(jiān)管局和金融行為監(jiān)管局這兩個(gè)金融監(jiān)管局，直接監(jiān)管英國(guó)約2.7萬(wàn)個(gè)各類金融機(jī)構(gòu)。兩局職能有別，前者主要監(jiān)管銀行、存款、保險(xiǎn)、信貸和大型投資機(jī)構(gòu)。后者監(jiān)管對(duì)象為其他金融企業(yè)，例如中、小型投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、基金等。兩局之上是英格蘭銀行的金融政策委員會(huì)，負(fù)責(zé)識(shí)別和采取行動(dòng)，消除或降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)兩局提供指導(dǎo)和建議。“雙峰”金融監(jiān)管架構(gòu)是針對(duì)之前英國(guó)金融監(jiān)管機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)的弊端，廢除了原先由英格蘭銀行、金融服務(wù)局和財(cái)政部三方監(jiān)管的體制。使英格蘭銀行除了負(fù)有貨幣政策職能，還負(fù)起了全面監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)，從而成為最有權(quán)力的中央銀行。