國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下一階段工作。會(huì)議認(rèn)為，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，總體良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存，制約發(fā)展的矛盾不斷顯現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判，把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施和用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)政策針對(duì)性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，用更大氣力釋放改革紅利，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力，穩(wěn)中求進(jìn)，增加就業(yè)和收入，提高質(zhì)量與效益，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。并對(duì)下一階段重點(diǎn)工作作出如下部署：積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力保障和改善民生，深化改革開(kāi)放，有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
　　這次會(huì)議是自2013年一季度各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉之后召開(kāi)的，既是對(duì)前一階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總結(jié)，也是為下階段經(jīng)濟(jì)決策做部署。結(jié)合一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和這次會(huì)議透露的信息，筆者認(rèn)為，有兩個(gè)信號(hào)值得關(guān)注：一是一季度經(jīng)濟(jì)乏力使得中央將目前的重點(diǎn)工作放在應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力上來(lái)。二是中央的決策環(huán)境更加復(fù)雜，如何調(diào)整下一步的宏觀政策變得更加謹(jǐn)慎。
　　今年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況讓市場(chǎng)有些意外，一季度GDP同比只增長(zhǎng)7．7％，這不僅低于市場(chǎng)普遍預(yù)期的8．0％，也低于去年四季度的7．9％；環(huán)比增長(zhǎng)1．6％，創(chuàng)自去年一季度以來(lái)新低。事實(shí)上，從工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)、用電量等多項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇較為虛弱。結(jié)合此前發(fā)布的貨幣數(shù)據(jù)，更加讓人捏了把汗。
　　高流動(dòng)性與創(chuàng)紀(jì)錄的社會(huì)融資規(guī)模并沒(méi)有很好地?fù)纹鹬袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反倒有進(jìn)入弱衰退的跡象，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能陷入流動(dòng)性陷阱，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)疲軟與通脹的雙重壓力。無(wú)怪乎，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在數(shù)據(jù)發(fā)布前一日強(qiáng)調(diào)，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，深層次矛盾不斷體現(xiàn)，形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜。這番表態(tài)相信是有的放矢。這或許透露出，中央目前的重點(diǎn)工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱衰退。
　　應(yīng)當(dāng)注意，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的微妙形勢(shì)，使得中國(guó)的貨幣政策面臨兩難局面。在如此關(guān)鍵當(dāng)口，中國(guó)需要在貨幣政策上保持清醒的頭腦。從已公布的數(shù)據(jù)看，在未來(lái)的一段時(shí)間里，中國(guó)政府需要更加著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步滑落。不排除國(guó)內(nèi)宏觀政策微調(diào)的可能，而貨幣政策有所放松的可能性也在加大。當(dāng)然，考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型因素，即使整體政策有所放松，但在結(jié)構(gòu)上，對(duì)于房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等過(guò)剩行業(yè)的緊縮調(diào)控將不會(huì)松動(dòng)。
　　正如國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在4月12日主持召開(kāi)新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)，把握宏觀政策，既要站穩(wěn)腳跟，更要著眼升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，必須遠(yuǎn)近結(jié)合，在有效應(yīng)對(duì)好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，把力氣更多放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來(lái)。