世界主要大國越來越重視通過主導(dǎo)區(qū)域一體化來搶占21世紀國際經(jīng)濟新秩序的制高點。美國簽署的FTA（雙邊自貿(mào)協(xié)定）和主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）越來越成為其全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的重要支柱，也構(gòu)成美國對拉丁美洲經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的兩大抓手
　　傳統(tǒng)上，拉丁美洲被視為美國的“后院”。長期以來，雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、安全方面的關(guān)系非常密切。進入21世紀后，隨著美國全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向反恐，美國對拉美關(guān)注和重視程度有所下降。同時，隨著拉美國家經(jīng)濟實力增強，政治左翼化趨勢明顯，拉美地區(qū)“脫美化”、“去美化”現(xiàn)象日益明顯。
　　為了穩(wěn)住拉美這個戰(zhàn)略“后院”，實施全球再平衡戰(zhàn)略和實現(xiàn)戰(zhàn)略重心“東移”，奧巴馬政府采取新的對拉美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，以FTA和TPP為左右抓手，以建立美國主導(dǎo)的美洲自貿(mào)區(qū)為目標，為美國21世紀全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略尋求戰(zhàn)略支點，夯實美國的“第一超級大國”地位。
　　推動簽署美洲自貿(mào)協(xié)定（FTAA）是美國近四屆政府一直致力的目標。目前美已與11個拉美國家簽署自貿(mào)協(xié)定。2011年美與拉美國家貿(mào)易額高達8000億美元，其中與簽署FTA的拉美國家的貿(mào)易額占近三分之二。美冀圖通過簽署更多雙邊FTA加強與拉美國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，以迂回的方式來推進美洲經(jīng)貿(mào)一體化。
　　邀請墨西哥加入TPP，是美對拉美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的另一重要步驟。對于美國而言，加入TPP，旨在將美國經(jīng)濟與亞太市場緊密捆綁在一起，為美國“重返亞洲”、主導(dǎo)亞太事務(wù)提供“名正言順”的平臺和途徑；對于拉美國家而言，TPP具有相當吸引力。智利是2006年5月建立TPP之初的4個創(chuàng)始國之一，2008年9月秘魯與美國同時加入TPP談判，但美國很快成為主導(dǎo)TPP談判的主角。2012年6月，奧巴馬總統(tǒng)主動邀請墨西哥加入TPP談判。在美國帶動下，TPP其他成員國也紛紛出面邀請墨西哥加入TPP談判。這樣，墨西哥成為參加TPP談判的第二個拉美國家。TPP已成為拉美國家加強與亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的另一重要途徑。
　　顯而易見，F(xiàn)TA和TPP是美國“深耕拉美”戰(zhàn)略和“重返亞太”戰(zhàn)略的重要步驟，是以高標準推動西半球以及亞太地區(qū)貿(mào)易擴張的最有效的途徑。拉美作為美國最重要的地區(qū)貿(mào)易伙伴之一、最大的出口市場以及重要的能源資源來源地，是美實施全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和全球再平衡戰(zhàn)略的重要攸關(guān)方。而美國欲保持“一超”地位，提高自身全球競爭力，就不得不在本地區(qū)建立更加廣泛的貿(mào)易聯(lián)系。美國加強與拉美國家經(jīng)貿(mào)往來、推動美洲一體化，既是其全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的使然，也是其國家利益驅(qū)動的必然。當然，簽署FTA、加入TPP，無疑有助于拉美國家拓展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增加商業(yè)與投資機會，進而有助于推動拉美整體經(jīng)濟實力的增長。尤其對墨西哥、智利、秘魯這樣與美已簽署FTA的拉美國家而言，TPP無疑使其與美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到進一步深化。
　　當然，應(yīng)該看到，美國積極推動TPP，加快TTIP步伐，以迂回方式推動FTAA，旨在建立未來美國主導(dǎo)下的國際經(jīng)濟新秩序，這在客觀上勢必削弱世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機構(gòu)的權(quán)威與影響力，并可能使這些多邊組織逐漸“空心化”和“邊緣化”，現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則可能不得不“改弦易轍”。因此，未來美國將把經(jīng)濟全球化引向何方，值得人們觀察、警覺和思考。