促進消費應有長期制度保障
2013-04-19   作者:仇智  來源:證券日報
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  商務部最新數(shù)據(jù)顯示,一季度社會消費品零售總額同比名義增長12.4%,扣除價格因素,實際增長10.8%,分別比去年同期放緩2.4和0.1個百分點。
  在擴大內需,促進消費拉動經(jīng)濟增長大背景下,在政府的多項政策促進下,消費零售總額的下降值得警惕。
  因為與此相對的,全球最大退稅服務公司環(huán)球藍聯(lián)(Global Blue)日前宣布,2012年中國消費者退稅購物金額創(chuàng)下新紀錄,達30億歐元,較2011年增長58%,占全球退稅購物者總數(shù)約25%,首次超過俄羅斯,成為全球退稅購物者數(shù)量最多的國家。這意味著中國的內需絕對有潛力可挖。
  從以往的經(jīng)驗可以看出,促進消費不能把焦點放在短期的刺激或促進消費政策,而應著重長遠,通過制度建設,形成誠信、和諧的消費環(huán)境、樹立合理消費觀、更重要的是增強消費者信心。
  為了發(fā)揮消費需求在轉方式、調結構中的作用,積極應對國際需求持續(xù)疲軟的狀況,國家先后出臺了多項舉措,包括以舊換新,家電下鄉(xiāng)等等。這些短期促進政策對于拉動消費確實起到了一定的作用,但隨著時間的拉長,效果逐漸減退。
  短期刺激政策的作用只能是“曇花一現(xiàn)”,而長期制度建設才能保證源源不斷的消費活力。
  賽迪智庫數(shù)據(jù)顯示,在我國,生存型消費支出所占比重較高,且呈上升趨勢。2000年-2011年,我國城鎮(zhèn)居民“衣食住行”類消費支出占比由69.3%提高至70.8%,發(fā)展和享受型的“家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、教育文化與娛樂服務”類消費支出占比則由27.3%降至25.2%。同期,農村居民兩類消費支出占比也呈現(xiàn)出同樣的變化趨勢。這一情況與發(fā)達國家形成了明顯反差。
  要挖掘消費潛力應完善長期制度設計,完善收入分配、社會保障制度等,為消費者樹立信心,建設良好的消費環(huán)境。
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