理財新規(guī)敦促銀行構建資管新模式
2013-04-22   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓學院教授)  來源:上海證券報
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  王勇

  自銀監(jiān)會《關于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關問題的通知》(8號文)發(fā)布三周以來,其清晰定義“非標準化債權資產”、全面限制其規(guī)模、規(guī)范通道和代銷業(yè)務的要求,對銀行理財市場的沖擊一浪高過一浪。銀行理財產品收益走勢應聲掉頭向下,同時激發(fā)了銀行間“標準”債券產品的需求上升。更重要的是,監(jiān)管趨嚴加之當前我國經(jīng)濟溫和復蘇以及利率市場化的大背景,或將促使銀行加快轉型步伐。
  近幾年來,銀行理財業(yè)務迅速膨脹。截至去年末,各家銀行共存續(xù)理財產品3.2萬款,理財資金賬面余額7.10萬億元,較2011年末增長約55%,銀行理財業(yè)務以7.1萬億的規(guī)模成為國內資產管理領域最重要的參與者之一。但與此同時,銀行理財往往被商業(yè)銀行簡單當作“高息攬儲”或“變相放貸”乃至“間接投資”的工具。今年有關銀行理財業(yè)務的監(jiān)管方向很明確,就是避免“表外合作”演變?yōu)椤氨韮蕊L險”。而且,今年將重點監(jiān)管理財及代銷業(yè)務,禁止中小商業(yè)銀行銷售私募股權基金產品和未經(jīng)總行授權的產品,嚴禁任何形式的私售行為。就產品來源的監(jiān)管重點而言,將放在盯住產品設計和委托方,不符合監(jiān)管要求的不能賣,超出風險承受能力的不能賣,更要緊的是通過監(jiān)管把規(guī)范要求落到銀行內部管理體制和總行授權上。在資金運用方面,強調實行固定收益和浮動收益理財產品的分賬經(jīng)營、分類管理,對固定收益產品可以有資金周轉池,但要有章法、有管理;對浮動收益產品則堅持先有項目后找資金的方式。資金池模式應做到讓項目與資金一一對接,讓收益與贖回一一匹配。在新發(fā)布的規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關問題的通知中,資產池的比重和規(guī)模明顯受到限制。新規(guī)要求銀行理財資金投資于非標準化債權的規(guī)模不得超過理財產品余額的35%,以及商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產的4%。簡言之,此番整肅,監(jiān)管層將所有的融資性理財納入了一個新的監(jiān)管體系:即標準化債權和非標準化債權。信貸資產、信托貸款、委托債權、承兌匯票、信用證、應收賬款、各類受(收)益權、帶回購條款的股權性融資等,這些曾經(jīng)被用來逃避銀行資產負債表監(jiān)管的工具,都被納入了非標債權的項下而嚴加監(jiān)管。從前,這些資產池的項目常常要借助信托、券商等非銀行金融機構作為“通道角色”包裝、配合。但新規(guī)的執(zhí)行,幾乎使所有的銀信合作、銀證合作的通道業(yè)務都受限。
  這個監(jiān)管路徑非常明確,商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新,必須符合當下宏觀經(jīng)濟金融政策指引的方向,其他任何偏離這一方向要求的所謂創(chuàng)新都要冒很大的風險,而且,還要受到嚴格監(jiān)管。盡管8號文發(fā)布后,商業(yè)銀行紛紛按照該文件的規(guī)定加緊解決超標的非標債權資產問題,比如壓縮非標債權資產規(guī)模,再比如通過購買標準化債權資產,做大理財規(guī)模等,由此催發(fā)了近期的債市上漲行情。但這樣的做法實在是治標不治本。要知道,隨著利率市場化步伐的逐步加快以及商業(yè)銀行資本管理辦法的實施,傳統(tǒng)的業(yè)務發(fā)展模式和銀行管理模式根本不能適應新形勢,所以,當前最關鍵的問題是,銀行必須痛下決心加快轉型。
  首先,商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新最終都要走到為實體經(jīng)濟服務的軌道上來。新一屆政府致力于打造“中國經(jīng)濟升級版”,并提出相關路徑:即在擴大開放中擴大內需,立足內需,面向世界,深耕亞太;注重提高經(jīng)濟增長質量和效益;立足于拉動就業(yè)和居民收入增長;使環(huán)境資源可支撐;靠開放促改革,靠制度創(chuàng)新釋放紅利。這些路徑,歸根到底體現(xiàn)在促進實體經(jīng)濟發(fā)展上。而服務實體經(jīng)濟是商業(yè)銀行經(jīng)營之本,其精髓就是服務客戶的真實需求。當前,尤其要通過不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領域的要素配置,引導中小企業(yè)避虛就實。在我國當下的經(jīng)濟發(fā)展階段中,需要不斷加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、“三農”、小微企業(yè)以及新型城鎮(zhèn)化建設等的金融支持力度。尤其是前天在四川雅安突發(fā)7級地震之后,隨著政府對災區(qū)支援救助的全面、有序展開,各大銀行以及四川的區(qū)域性商業(yè)銀行和農信社應集中信貸資金積極支持震區(qū)的災后重建以及災區(qū)上市公司和小微企業(yè)恢復元氣。
  其次,商業(yè)銀行應強化精細化管理。精細化管理是商業(yè)銀行尤其是中小股份制商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。精細化管理的“精”就是專業(yè)化,即有比較優(yōu)勢的具有發(fā)展前景的核心業(yè)務和產品;“細”就是具體化,即有認真的態(tài)度、扎實的作風、敏銳的洞察力和堅忍不拔的毅力!熬毙枰氖菍嵙,“細”需要的是用心;只有“精”才健康,只有“細”才持久。所以,按照這些要求,銀行應堅持“以實體經(jīng)濟為目標,以客戶為中心,以市場為導向”的原則,優(yōu)化調整部門設置,細化前中后臺部門在市場規(guī)劃、政策指導、市場營銷、計劃考核和資源配置等方面的協(xié)調配合,強化考核引導和定價能力,真正向精細化管理要效益。
  再次,將經(jīng)濟資本管理作為推進轉型發(fā)展的“啟動器”。經(jīng)濟資本管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要特征,是促進經(jīng)營轉型的關鍵要素。銀行若能強化經(jīng)濟資本剛性約束,引導各行轉變發(fā)展方式,就能加快結構調整,不斷提高價值創(chuàng)造能力和風險管理水平。而強化經(jīng)濟資本剛性約束,基礎性配置就不能“一刀切”,非得按資產規(guī)模和貸款經(jīng)濟資本系數(shù)優(yōu)劣區(qū)別對待不可,由此發(fā)揮效益性配置對結構優(yōu)化和價值創(chuàng)造的調節(jié)引導作用,優(yōu)化存量結構,主動發(fā)展低消耗高回報業(yè)務,兼顧風險和收益平衡。此外,還需要適度的戰(zhàn)略性配置,平衡核心客戶當期價值創(chuàng)造與長遠發(fā)展的關系,自主調整客戶結構,把資源更多地配置給風險可控以及占用資本少、收益相對高的優(yōu)質客戶。通過這一系列調整,建立起以資本約束風險資產增長、以經(jīng)濟資本回報率為資源配置導向的新型銀行業(yè)務發(fā)展模式。

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