旨在改進(jìn)工作作風(fēng)的中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”實(shí)施以來(lái)，一些地方見招拆招的貓膩屢屢被曝光。
　　比如據(jù)媒體報(bào)道，一些單位重新裝修單位內(nèi)部食堂包間，高檔酒店可派廚師、服務(wù)員上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)制作海鮮類產(chǎn)品。某地濱河公園出現(xiàn)一些私密會(huì)所，不提前預(yù)約一般不接待客人，消費(fèi)一桌飯需要幾千元上萬(wàn)元，吸引了不少官員。
　　這些“下有對(duì)策”跟此前曝光的“將茅臺(tái)倒進(jìn)礦泉水瓶”基本是一個(gè)路子。
　　雖然說(shuō)，靠媒體的監(jiān)督能使得一些貓膩大白于天下，讓那些曲線頂風(fēng)的官員受到應(yīng)有的處理。但媒體也不是萬(wàn)能的，像私密會(huì)所里的公款吃喝，除非當(dāng)事人里面出了內(nèi)鬼，否則就是天知地知的事情了。事實(shí)上，這種地下官員的花招是防不勝防的，防不勝防的原因是不知如何監(jiān)督。
　　魔高一尺，道高一丈�！安恢�如何監(jiān)督”是可以變成“有的放矢監(jiān)督”的，這其中的“手筋”之舉就是報(bào)銷。手筋是圍棋術(shù)語(yǔ)，指的是處理關(guān)鍵棋局時(shí)的妙招。這一招下去，直指要害。也就是說(shuō)，不管你如何千變?nèi)f化改頭換面大吃大喝，如果你無(wú)法報(bào)銷，豈不是以不變應(yīng)萬(wàn)變。
　　公款大吃大喝屢禁不止，很關(guān)鍵的一個(gè)原因就是報(bào)銷容易。吃鹵煮吃龍蝦都能以職務(wù)消費(fèi)的名義報(bào)銷。報(bào)銷太容易了，所以公款大吃大喝也就變得容易了，盡管有“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的尚方寶劍，還是有不少官員心存僥幸，或者可以說(shuō)是不以為然，因?yàn)閷殑Σ蝗缁\子管用，而這個(gè)籠子顯然鎖得不夠牢實(shí)。日前，有網(wǎng)友在天涯社區(qū)發(fā)帖稱，中國(guó)南車株機(jī)公司總經(jīng)理助理康意雄使用44萬(wàn)假發(fā)票“撈錢”，吃一次牛肉面就8900元。對(duì)此，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)事人已經(jīng)在接受公司調(diào)查，結(jié)果出來(lái)會(huì)立刻向社會(huì)公布。由此可見，我們的發(fā)票報(bào)銷存在著太多的漏洞，有太多可以提高的空間。
　　在今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員苑春鳴就曾建議，可利用煙酒專賣制度，讓煙酒銷售使用專用發(fā)票。煙酒專用發(fā)票，一律不得納入國(guó)家機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位任何形式公務(wù)消費(fèi)的報(bào)銷范圍，例外情形僅限于必要的外事場(chǎng)合；同時(shí)，也一律不得納入國(guó)有企業(yè)成本的報(bào)銷范圍。這實(shí)在是一種可供考慮也可以操作的建議，如果國(guó)家想徹底根治公款大吃大喝的痼疾。此外，與報(bào)銷相關(guān)聯(lián)的還有預(yù)算的審議和監(jiān)督，如果沒有那么籠統(tǒng)的“其他支出”一項(xiàng)，如果每一筆支出的明細(xì)都能體現(xiàn)在預(yù)算決算表上，那些大吃大喝的公款開支就無(wú)法不現(xiàn)原形了。在財(cái)務(wù)預(yù)算制度上的“卡位”監(jiān)督，已經(jīng)被很多國(guó)家的實(shí)踐證明，是最為有效的“手筋”之舉。
　　昨日還有一條新聞，為了防止“腐敗煙”，國(guó)家煙草專賣局在春節(jié)后一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知加強(qiáng)“天價(jià)煙”管理，核心是卷煙價(jià)格控制在1000元/條以內(nèi)。這是積極響應(yīng)“八項(xiàng)規(guī)定”的舉措，用心不可謂不良苦。但是，“限價(jià)令”卻又是在歷史上無(wú)數(shù)次被證明屢出屢敗的調(diào)控措施。“限價(jià)令”之下必有黑市，必要變通，必有異化，也必然得不到什么效果。與其這樣，不如老老實(shí)實(shí)地在財(cái)務(wù)制度上實(shí)現(xiàn)真正的卡位。