不調(diào)利益格局 難解打車困局
2013-04-26   作者:王琳  來源:經(jīng)濟日報
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  《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》將于6月1日開始實施。辦法規(guī)定,北京市出租汽車每天要確保兩單電話叫車,以提高出租車運行效率,更好地破解打車難問題。此前,北京市擬推出一攬子出租車改革措施,如出租車經(jīng)營權(quán)由無期改為6年;將出租車公司的利潤控制在微利范圍,建立份子錢動態(tài)調(diào)整機制等,受到社會廣泛關(guān)注。
  打車難是國內(nèi)不少城市的頑疾,社會各界為此頗費腦筋。長期以來,打車難未能得到有效治理,一定程度上源于壟斷經(jīng)營體制下,出租車企業(yè)和司機的利益分配格局不合理。在現(xiàn)有利益分配格局中,出租車公司占了大頭,幾乎是一個坐收穩(wěn)定收益的機構(gòu),而出租車司機所占比例則很低。據(jù)了解,在北京的出租車行業(yè)里,司機每個月上繳給公司的份子錢約占到其收入的將近一半,此外還要承擔(dān)油錢、修車費用和其他風(fēng)險。居高不下的份子錢不僅擠占了司機的利潤,更影響了他們出車積極性,導(dǎo)致早晚高峰不愿意拉活甚至拒載。
  令人欣慰的是,此次改革觸及到出租車行業(yè)的利益分配問題,打破固有的利益分配格局,將出租車公司的利潤控制在合理范圍,把過去出租車公司的部分利益轉(zhuǎn)給出租車司機,或許能夠以此撬動打車難僵局,值得公眾期待。然而紙面上的措施落實到具體工作中,需要更大的智慧,拿出更大的治理決心和力度,并防止出租車公司變相增長份子錢,讓出租車司機真正獲益。如果出租車司機的收入增加了,他們出車積極性會相應(yīng)得到提高,能夠增加有效供給,從而緩解打車難。
  打車難事關(guān)民生。破解打車難不可能一蹴而就,從破解出租車行業(yè)不合理的利益分配格局入手,尋求公平的利益分配機制只是改革的起點。今后,還應(yīng)改變出租車管理體制,逐步引入市場競爭,讓更多的出租車企業(yè)進入這個市場,通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,打車難才能得到真正緩解。
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