全世界的足球迷應(yīng)該都知道烏利·赫內(nèi)斯是誰，這位拜仁慕尼黑足球俱樂部的現(xiàn)任主席在足球狂熱的德國更是鼎鼎大名。他是德國足球事業(yè)的領(lǐng)軍人物，在政界、商界有著深厚的人脈。在德國，赫內(nèi)斯不僅是名人，還是個(gè)樂善好施的很有公信力的“好人”。正因如此，當(dāng)媒體曝出赫內(nèi)斯偷稅案時(shí)，德國社會(huì)一片嘩然。今年正值德國大選年，赫內(nèi)斯案不僅直接挑起德國政黨間關(guān)于稅務(wù)問題的爭論，也激起德國民眾對(duì)法律和道德標(biāo)準(zhǔn)的討論。
今年1月，赫內(nèi)斯通過稅務(wù)顧問向德國稅務(wù)局遞交了一份“自首說明”，坦白自己在瑞士有一個(gè)賬戶，十多年來沒有上稅。有媒體報(bào)道，涉及的金額高達(dá)6.5億歐元。按照德國法律，在相關(guān)部門啟動(dòng)調(diào)查程序或稅務(wù)官員約談之前，逃稅者如果自首認(rèn)錯(cuò)并補(bǔ)交稅款和相應(yīng)利息，就可以免于被起訴。而在赫內(nèi)斯所在的巴伐利亞州，逃稅者自首后，檢察院就自動(dòng)開啟調(diào)查程序，直到檢察院確定自首者交待完整清晰符合條件，調(diào)查才會(huì)停止。赫內(nèi)斯其實(shí)本想利用德國與瑞士的稅務(wù)協(xié)議悄悄將稅款補(bǔ)齊，干凈脫身。
根據(jù)這一協(xié)議，非法轉(zhuǎn)入瑞士的資產(chǎn)將被統(tǒng)一追加征稅，對(duì)當(dāng)事人不追究法律責(zé)任。瑞士應(yīng)協(xié)助德國稅務(wù)部門查找德國納稅人是否擁有瑞士賬戶，但德方提出行政協(xié)助必須證據(jù)可靠且涉及人數(shù)有限。作為交換，協(xié)議規(guī)定，瑞士的銀行獲得進(jìn)入德國金融市場的便利。反對(duì)黨批評(píng)這等于變相鼓勵(lì)公民偷漏稅，違背賦稅公平原則。由于反對(duì)黨在參議院擁有多數(shù)，協(xié)議法案被否決。赫內(nèi)斯無奈選擇了自首之路。
赫內(nèi)斯案曝光后，有關(guān)偷稅者自首免罪的法律規(guī)定引發(fā)公眾和政治家的熱議。許多人表示不理解，為什么自己每年誠實(shí)交稅，而那些黑錢的擁有者卻能夠多少年成功避稅、逃稅，最終還可以免責(zé)。難道法律成了保護(hù)富人偷漏稅的利器？反對(duì)黨的政治家已紛紛表態(tài)，認(rèn)為這一規(guī)定在執(zhí)行時(shí)應(yīng)該嚴(yán)加限制，或者就應(yīng)該干脆取消。德國總統(tǒng)高克也表示，法律和道德不應(yīng)該有雙重標(biāo)準(zhǔn)。
但是支持這一規(guī)定的人認(rèn)為，只有如此才能將本來可能流失大量的稅款收回來，而且為那些逃稅者重回法制的軌道開啟了一條道路。赫內(nèi)斯案就是很好的佐證。如果不予免責(zé)，赫內(nèi)斯也許會(huì)一直隱瞞他在瑞士的秘密賬戶。而政府要查證所有的海外秘密賬戶幾乎是不可能完成的任務(wù)。
赫內(nèi)斯案也使擱淺的德國與瑞士的稅務(wù)協(xié)議再成議題。執(zhí)政黨指責(zé)反對(duì)黨一再作梗，使得協(xié)議無法在今年按計(jì)劃實(shí)施，從而使得大量稅款流失。而反對(duì)黨仍堅(jiān)持批評(píng)這一協(xié)議是縱容了那些逃稅者，損害了社會(huì)公平公正的原則，而國家獲得的利益有限。