美國經濟分析局（BEA）近日宣布，將在今年7月公布第十四次對國民收入和產品賬戶（NIPAs）綜合調查的初步結果，并調整GDP統(tǒng)計方式，將把包括企業(yè)研發(fā)、娛樂文化支出以及退休金等指標并入政府統(tǒng)計數據中。有分析估計，采取新統(tǒng)計方式，美國經濟總量將增大約3％，這對美國經濟復蘇將是巨大的鼓舞，由此產生的直接效用將提振投資者的信心。按照這種分析，美國人在試圖通過數字游戲粉飾經濟前景。筆者對此不以為然。先不說全球投資人是以“算計”別人為生的群體，能那么容易被“算計”，且BEA是一批真正意義上的經濟學家，不是市場分析師，因而筆者傾向于他們不會刻意制造歌舞升平的太平盛世氣象，掩飾美國經濟疲軟的現狀。再說，按照新數據計入GDP的增長率，還需要設置基期價格作價格平減指數處理，2013年調整的基準為2007年數據，也就是要考慮通脹因素，名義GDP增長規(guī)模會擴大，實際GDP增長未必大幅調高。BEA每5年調整一次NIPAs，
今年的調整應是一次正常的制度安排。所以，美國這次新的GDP統(tǒng)計方式將改變什么，對中國有什么影響，才應是我們最該關心的問題。
美國為什么要采取新的GDP統(tǒng)計方式？BEA的表述是，“為了捕捉美國經濟產出不斷變化的性質”。GDP作為衡量經濟狀態(tài)最重要的指標，一直受到詬病。GDP主要是當年新增的產值和計算有市場交易價格的經濟活動，很多自給自足的生產活動至今都沒有被計算在內，更不要說幸福指數這樣一些相對抽象指標。但卻有一些沒有意義的活動被計入GDP。所以，GDP的核算不是一成不變的，是需要不斷完善的。特別重要的是，不同發(fā)展階段和經濟形態(tài)，產業(yè)結構、企業(yè)活動和居民行為都不一樣，這就決定企業(yè)投資、居民消費，政府行為都會發(fā)生變化，GDP的國家會計核算方式若一成不變，可能帶來核算結果的巨大誤差。
特別是發(fā)達經濟體，在完成經濟形態(tài)從勞動密集轉變?yōu)橘Y本密集以后，要相對準確地反映經濟狀態(tài)，GDP核算當然也該隨著新經濟形態(tài)的轉變而改變。這就是為什么美國GDP核算方式已經歷了十三次調整的緣故。隨著美國經濟基本形態(tài)進一步轉變?yōu)榧夹g密集型，特別是近年高科技的快速發(fā)展，產業(yè)結構、企業(yè)行為和消費者行為都有了不同于資本密集形態(tài)的新的顯著變化，
GDP核算方式的第十四次調整也就有了某種必要性了。
那么，這次美國GDP統(tǒng)計方式的調整究竟是基本計算方法的改變還是GDP計算基本思路的改變呢？筆者的判斷，還是方式的改變而非GDP計算體系的改變。也就是說，GDP的核算主體仍是居民、企業(yè)和政府的經濟活動，GDP的國民經濟會計基本計算的三大方法，生產法、支出法和收入法也沒有變。改變的是一些經濟行為的定義。比如，蘋果公司的研發(fā)創(chuàng)新和技術進步成為公司的核心競爭力，所以研發(fā)投入成為未來成長性和產品增值的一部分，而不是簡單的成本概念，所以，按照GDP基本核算規(guī)則，把企業(yè)研發(fā)投入“計入”固定資產投資應該有合理的解釋。有關娛樂、文學及藝術原創(chuàng)的支出，也可以作同樣的解釋而被“計入”固定資產投入。這個統(tǒng)計思路符合以三大驅動力表述的總需求計算GDP的基本思想。房屋交易時的多項稅費包括律師費，中介費等，過去可能是以買賣雙方的交易成本計算，如果換個主體考慮，站在律師以及其他中介角色的角度，這也可按照“收入”來計算，符合“收入法”計算的思路。至于養(yǎng)老金計劃的國定收益是在當年養(yǎng)老金已“計入”GDP以后的增值部分，增量計入當期GDP也符合生產法的基本計算原理。
筆者認為，美國在技術密集型和服務型產業(yè)得到長足發(fā)展以后，特別在近十年互聯網技術的快速發(fā)展過程中，大量“無形資產”沒有被傳統(tǒng)GDP計算方式充分“識別”。這次美國GDP核算方式的調整，主要是使
無形資產“固態(tài)化”和“有形化”，嚴格說，這是統(tǒng)計范疇的擴大，量化概念的擴充，使原來的GDP計算體系能體現新經濟形態(tài)和新產業(yè)結構的特征以及技術密集型企業(yè)對經濟的貢獻，使GDP能更真實準確地反映經濟狀態(tài)，并沒有改變GDP核算的基本規(guī)則。
美國這種統(tǒng)計方式的改變，對中國的國民經濟統(tǒng)計計算會有什么影響，這要看美國的這次改變的內容是在國際計算規(guī)則之內，或是否能變成國際計算規(guī)則。
中國國家統(tǒng)計局官網資料顯示，《中國國民經濟核算體系(2002)》采納了聯合國1993年《國民經濟核算體系》(SNA)的基本核算原則、內容和方法，中國年度GDP計算體系與國際公認的計算體系是一致的。國家統(tǒng)計局表示中國將進一步完善GDP核算方法。
美國經濟分析局稱，此次調整NIPAs統(tǒng)計，是為了更好地匹配聯合國等國際組織已修訂的國民經濟核算新國際標準2008年版SNA。這說明美國這次調整是在2008年版的SNA框架之內，而非美國“特立獨行”的一家所為。因此，我們現在的問題就不是考慮是否隨美國的改變起舞，而是如何盡快調整現有統(tǒng)計體系，按照2008版的SNA的“新國標”體系統(tǒng)計核算GDP的問題了。明年，歐盟國家也將調整統(tǒng)計方式以符合SNA最新標準。國家統(tǒng)計局也已表示將逐步按2008年SNA的要求修訂我國的GDP核算方法。所以，應該不存在美國這次統(tǒng)計方式的調整造成中國與美國GDP不具可比性的問題。
對于正在經歷經濟轉型的中國來說，把企業(yè)的研發(fā)投資“計入”固定資產投資，有利于激勵重視GDP增長的地方政府更有力地推動企業(yè)投資研發(fā)，而不是簡單擴大規(guī)模生產的意愿，這對于我國產品升級和企業(yè)轉型無疑是正能量。