讓國企招待費在陽光下暴曬
2013-05-15   作者:王月金  來源:中國經(jīng)濟時報
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  在2012年的年報中,1720家上市公司披露了 “業(yè)務招待費”,共計133億元。招待費排名前十的均為國企,這十家上市公司去年用于吃喝應酬的費用共計29.07億元。其中,中國人壽業(yè)務招待費最多,達14.18億元,上海建工和葛洲壩的招待費超過年利潤的11%。
  分行業(yè)看,建筑和制造類企業(yè)成為當之無愧的招待費之最。在業(yè)務招待費過億的國有企業(yè)中,中國鐵建、中國交建等建筑企業(yè),中國南車、中國北車等制造企業(yè)名列前茅。而在資源類企業(yè)中,五礦發(fā)展、中金黃金、上海能源、上海電力、攀鋼釩鈦等企業(yè)的業(yè)務招待費均超過了千萬元。
  對于招待費用大幅增長的原因,各上市公司給出的解釋均比較含糊。根據(jù)上市公司財務規(guī)定,業(yè)務招待費是指企業(yè)在經(jīng)營管理等活動中,用于接待應酬而支付的各種費用,通俗地理解差不多就是吃飯、送禮等內(nèi)容。酒桌上談生意成為中國商業(yè)的潛規(guī)則,招待費也成為公司運營過程中無奈的支出。
  然而,有的上市公司招待費支出不僅額度驚人,而且占當年凈利潤的比例也較高,這令投資者懷疑這份“無奈”的合理性。有分析認為,業(yè)務招待費本質(zhì)上是假公濟私、損公肥私,是一種隱性的腐敗,對于占有公眾資源的政府和國有企業(yè)更是如此,必須明令禁止。更有人指出,29億元招待費就是官員貪腐的“暗箱”,應當啟用刑法予以追究,私分國有資產(chǎn)罪、行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等均可適用。
  對此,坊間呼聲高漲:國有上市公司招待費的巨額支出,國企的招待費如此之高,并不單單是吃掉的,很可能是腐敗掉的。希望相關(guān)的單位要徹查到底,一定會水落石出的。為什么民企的招待費就低得多呢?反正國企錢不是自己的,不花白不花。只要財務能把帳做平,就閉著眼睛花。這樣是對股東、股民不負責任。
  國企屬全民所有,兼具營利法人與公益法人的特點。國企招待吃喝、迎來送往的業(yè)務支出,雖不同于“三公”經(jīng)費那么嚴格,但由于本身定位模糊,現(xiàn)實中就曾發(fā)生以業(yè)務招待費名義,出現(xiàn)過 “舌尖上的腐敗”。因此,管好國有資產(chǎn),不僅是對企業(yè)負責,更是對人民負責。而且,作為國民經(jīng)濟中的主導力量,國企尤其是大型國企的社會責任,不僅體現(xiàn)在創(chuàng)造利潤上,也在于成為社會風氣的推動者,成為凈化市場環(huán)境、涵養(yǎng)勤儉風氣的表率。
  對此,要加大監(jiān)管和查處,不僅進行事后審計,更要把國企的收支預算和國企領導的收入進行公示,接受社會各界的監(jiān)督,讓國企的特權(quán)在輿論的陽光下暴曬。
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