經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)必須要真實(shí)
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2013-05-16 作者:陳志龍(江蘇資深媒體人) 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的大背景下,國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)進(jìn)出口區(qū)域的數(shù)據(jù)再出黑色幽默:廣東海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,一季度廣東進(jìn)出口總值2891.6億美元,扣除匯率因素后同比增長(zhǎng)了37.7%。其中,廣東對(duì)港貿(mào)易達(dá)到842.6億美元,增幅高達(dá)91.6%。 有媒體援引廣東外貿(mào)系統(tǒng)人士的話說,貿(mào)易異常主要緣于深圳一季度貿(mào)易的異常增長(zhǎng),廣東部分地市進(jìn)出口是下降的,但深圳口岸前兩個(gè)月的進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)了61.5%。深圳的異常增長(zhǎng)不僅僅推高了廣東省的貿(mào)易數(shù)據(jù),也明顯拉高了全國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),商務(wù)部表示已對(duì)此異常數(shù)據(jù)表示關(guān)注,并展開調(diào)查。 實(shí)際上,問題不只在深圳。數(shù)據(jù)造假的“貓膩”已是圈內(nèi)公開的秘密。在一些地方的保稅區(qū)內(nèi)外,進(jìn)出口企業(yè)讓物流公司的貨柜車通過不停“換牌照”,反復(fù)“進(jìn)出關(guān)”兜圈子,“一日游”若干趟,一批貨物多次報(bào)關(guān)通關(guān),以此騙取海關(guān)退稅單。記者采訪一家物流公司,老板一語道破天機(jī):“來咨詢(一日游)的人非常多,都想把貨物拉去保稅區(qū)。以前每月有200到300‘票’,每‘票’賺800元錢,最近兩個(gè)月每月能接到500‘票’。” “一日游”源自我國(guó)鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策,為享受出口退稅待遇,不少內(nèi)地企業(yè)將貨物從內(nèi)地出口到香港,然后再將貨物進(jìn)口。有了保稅區(qū)區(qū)內(nèi)關(guān)外的政策優(yōu)惠,“一日游”就能簡(jiǎn)化操作。因此,外貿(mào)數(shù)據(jù)“好看”是水浸過的。 外需不振,內(nèi)需乏力,但許多地方對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)、引進(jìn)外資層層立“軍令狀”,當(dāng)作任務(wù)完成。問題是出口不同于其他,人家沒需求,你白送都沒對(duì)象。但考核指標(biāo)的重壓下,為完成考核數(shù)據(jù),各種鋌而走險(xiǎn)、“幫助完成任務(wù)”的灰色利益紐帶開始出現(xiàn)。 一些“專業(yè)”境外工商注冊(cè)機(jī)構(gòu)與地方招商局聯(lián)手,對(duì)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行“變性”,中資企業(yè)默契配合,把資金打到境外注冊(cè)新公司。企業(yè)有言在先,匯率風(fēng)險(xiǎn)地方政府埋單,為完成引進(jìn)外資任務(wù),有些地方不惜調(diào)劑巨額資金頭寸,成立引資專項(xiàng)基金,實(shí)際就是應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的資金池。引資任務(wù)完成,地方官員招商引資獎(jiǎng)兌現(xiàn),皆大歡喜。 “假外資”回流、“假進(jìn)出口”事件頻生,且已公開化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,最主要的原因,還是地方政府的政績(jī)考核體制。 進(jìn)出口數(shù)據(jù)失真,特別是習(xí)慣性的順差放大,宏觀層面上易授人口舌和把柄,給決策者帶來極大的被動(dòng)。微觀層面上,灰色交易的“內(nèi)傷”還在于擾亂正常的金融秩序,滋生“貨幣滲漏”和“貨幣暗流”,極易為資本外逃和假外資流入提供便捷的管道,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全造成極大威脅。 外貿(mào)數(shù)據(jù)只是統(tǒng)計(jì)失真的一扇窗口。制造業(yè)PMI、消費(fèi)物價(jià)CPI甚至金融存貸的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有時(shí)也是“要多好看有多好看”,要它上它就上,要它下就下,立竿見影,但本質(zhì)都是涂脂抹粉打扮過的。每到季末,銀行要報(bào)表好看,“調(diào)節(jié)存款”,一沖就是幾千億元,其中不乏“一日游”的存款。貸款亦然,上面要某項(xiàng)數(shù)字,各種“口徑”不停地拆裝重組。 特別是不良貸款,局外人更是霧里看花。齊魯銀行因票據(jù)案損失慘重,2010年的年報(bào)遲至今年5月才發(fā)布。尚德事件發(fā)酵兩年,包括國(guó)開行在內(nèi)的多家債權(quán)行對(duì)所涉不良貸款諱莫如深,沒有一家機(jī)構(gòu)坦陳自己所涉不良貸款的數(shù)額和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),只到尚德進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí),媒體和公眾才從法院獲知其尚未償還貸款超過70億元。絕大多數(shù)債權(quán)銀行都是上市銀行,其對(duì)儲(chǔ)戶和投資人知情權(quán)的藐視可見一斑。 每當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)困難時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真、層層加碼的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。比如說工業(yè)用電量和應(yīng)稅銷售雙雙顯著下降之時(shí),工業(yè)增加值卻能保持兩位數(shù)增長(zhǎng),這個(gè)增長(zhǎng)難道是建立在空中樓閣之中的? 撒了一個(gè)謊,要用一百個(gè)謊來圓。據(jù)說,有的地方為了能把假數(shù)據(jù)“圓起來”,還出臺(tái)政策考核企業(yè)用電量,財(cái)政再給予補(bǔ)貼。最近公布的一季度全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),多年存在于GDP數(shù)據(jù)中的“1+1>2”的怪圈依然存在,兩組數(shù)據(jù)相互掐架。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),一季度全國(guó)GDP總量為118855億元,而31省區(qū)市公布數(shù)據(jù)綜合是123571.1億元,兩者相差4700多億元。 我們看到,“官出數(shù)字,數(shù)字出官”,如此橡皮泥式的彈性數(shù)據(jù),實(shí)在貽害無窮。 新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)銀行業(yè)的不良貸款在一萬億元上下,不良率不到2%,這數(shù)字也是“要多好看有多好看”。但顯然,中國(guó)銀行體系的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)沒有得到充分暴露。在光伏、鋼貿(mào)、造船領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)貸款應(yīng)分別都在千億上下,這些風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)至今賬面未予承認(rèn),而大量展期延后的地方政府平臺(tái)貸款當(dāng)然也不在其中。難怪巴菲特和羅杰斯都先后表態(tài):“我不會(huì)買入中國(guó)的銀行股,雖然它們很便宜,但我看不懂他們的報(bào)表! 中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過日本,最近有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)下的中國(guó)和20年前日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅前的鼎盛時(shí)期進(jìn)行比較研究,其中有一點(diǎn),是基于亞洲文化的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真。有問題而不敢面對(duì),把頭埋在沙子里做鴕鳥,百般遮掩,用假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)決策者。日本最負(fù)盛名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、曾任內(nèi)閣總理經(jīng)濟(jì)顧問的竹中平藏說,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過程中,各種問題都被隱藏起來,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速減緩時(shí),金融資產(chǎn)的質(zhì)量問題就漸次浮出水面,但不到萬不得已不會(huì)主動(dòng)暴露。另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家小林英夫說,日本的教訓(xùn)說明,通過失真的數(shù)據(jù)制造的繁榮和需求總有一天會(huì)破滅,這是泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因之一。 現(xiàn)在,中國(guó)的金融總量很大,面臨問題時(shí)會(huì)感到很棘手。過熱發(fā)展之后,恐怕連銀行行長(zhǎng)們自己都無法確定銀行將來到底會(huì)出現(xiàn)多少不良債權(quán),這就需要負(fù)責(zé)任的監(jiān)管當(dāng)局制訂一套評(píng)估系統(tǒng),以獲得真實(shí)的數(shù)據(jù)。
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