控房?jī)r(jià)考驗(yàn)政府推地讓利決心
2013-05-20   作者:王瑞霞  來源:證券時(shí)報(bào)
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  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,北京4月房?jī)r(jià)漲幅放緩,然而業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑這是緣于限價(jià)令的假摔。限價(jià)令固然使房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)短期得以改觀,但樓市背后的諸多矛盾并未根本解決。北京控房?jī)r(jià)若要取得長(zhǎng)久效果,下一步將考驗(yàn)政府在土地出讓中的讓利決心。
  新國(guó)五條地方配套細(xì)則實(shí)施以來,北京土地市場(chǎng)出現(xiàn)全國(guó)罕見的降溫現(xiàn)象。上周通州兩地塊流標(biāo),在5月擬出讓的地塊中,至今仍有幾塊地?zé)o人報(bào)價(jià)。究其原因,一方面調(diào)控新政下開發(fā)商拿地趨于謹(jǐn)慎,另一方面政府土地出讓底價(jià)設(shè)定偏高。調(diào)控新政下,商品房勒令限價(jià)出售,樓市降溫意圖明顯,地方政府仍高價(jià)賣地令人費(fèi)解。
  需要警惕的是,土地出讓流標(biāo)無疑將加大供地計(jì)劃無法完成的風(fēng)險(xiǎn),未來住房供應(yīng)可能減少,從而為房?jī)r(jià)上漲埋下隱患。這在以往的樓市調(diào)控中已有深刻的教訓(xùn)。
  作為房?jī)r(jià)上漲的起始環(huán)節(jié),土地出讓如何改革是一道繞不過去的坎。值得關(guān)注的是,北京住建委已表示目前正在研究“限價(jià)房序列管理”細(xì)則,意欲通過增加“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”地塊供應(yīng),解決屬于“夾心層”的中等收入家庭的自住、改善型需求。由于在土地出讓環(huán)節(jié)直接限定了房?jī)r(jià),這種土地出讓方式對(duì)于房?jī)r(jià)的下拉作用是可以期待的。
  但這種供地方式如何實(shí)施仍存在兩大疑問:一是政府以此方式推地的數(shù)量有多大,二是限房?jī)r(jià)限到什么水平。對(duì)這兩大疑問的回答,都將考驗(yàn)政府讓利的決心。
  作為土地出讓創(chuàng)新模式之一,“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”并不算新鮮事物。2010年,房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)的一塊地首次采用該方式出讓,但之后變得鳳毛麟角。相比之下,“限地價(jià)、競(jìng)配建政策房面積”出讓比例近年來上升較快,個(gè)中原因,“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”不僅使開發(fā)商兩頭受限,風(fēng)險(xiǎn)增大,而且政府土地出讓收入變得不確定,利益無法保障,所以其遇冷,應(yīng)與政府土地出讓利益考量有很大的關(guān)系。
  “限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”會(huì)不會(huì)成為未來供地的主流模式尚待觀察。根據(jù)北京市住建委的表態(tài),只有部分商品房實(shí)施“限價(jià)房序列管理”,自然也只有這部分住房采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地出讓方式,而高檔商品房的土地出讓還會(huì)采用更市場(chǎng)化的方式。
  總之,新供地方式何時(shí)啟動(dòng),占多大的比例,限房?jī)r(jià)如何限,這些關(guān)鍵問題都將成為影響北京房?jī)r(jià)后續(xù)走勢(shì)的重要因素,對(duì)于地產(chǎn)商的博弈心理也將產(chǎn)生巨大的影響,須密切關(guān)注。
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