在食品藥品監(jiān)督管理總局的首次新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前在中國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問題十分突出，國家明確提出要將嚴(yán)懲重處作為食品安全治理常態(tài)。要讓那些為了謀財(cái)不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地。
　　“人頭落地”，可謂是放了一句狠話。只是，對(duì)于那些在食品安全問題上不把消費(fèi)者健康當(dāng)回事的企業(yè)及企業(yè)人，算得上一個(gè)有效的威懾嗎？
　　日前，據(jù)媒體報(bào)道，廣州市食藥監(jiān)局抽檢發(fā)現(xiàn)部分單位的食品不合格，其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標(biāo)、食用油被檢出致癌物質(zhì)黃曲霉素B1超標(biāo)、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標(biāo)等，但卻沒有依法向社會(huì)公布不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷售單位，有關(guān)食品的危害性也只字不提。
　　在媒體的刨根問底之下，食藥監(jiān)局不僅僅是為企業(yè)諱，連鎘超標(biāo)大米事情本身都被“用心良苦”地拖延了個(gè)把月時(shí)間。在媒體持續(xù)不斷的刨根問底之下，這份鎘超標(biāo)大米的名單才陸續(xù)公開，包括下游的餐飲企業(yè)和源頭企業(yè)。
　　在信息不對(duì)稱的焦慮和不安中，鎘超標(biāo)大米也被一個(gè)更具沖擊力的詞簡(jiǎn)言之了——毒大米。這再次證明了，在信息被刻意控制的情況下，恐慌不僅不會(huì)降溫，還將快速升級(jí)，危言聳聽便是家常便飯。
　　根據(jù)眾多媒體的調(diào)查報(bào)道，信息碎片逐漸被拼接起來，“毒大米”的背后有可能與土壤污染相關(guān)。輸出“毒大米”的“魚米之鄉(xiāng)”，同時(shí)也身處有色金屬之鄉(xiāng)。土壤既然遭受污染，那么即使從生產(chǎn)者到種地農(nóng)民都沒有做違法的事情，大米也不能免毒。如此，該譴責(zé)誰呢？
　　在風(fēng)口浪尖出現(xiàn)的“毒大米”，恰恰暴露出“人頭落地”的軟肋，那就是如果地方政府護(hù)短怎么辦？
　　在食品監(jiān)管這方面，中央政府和地方政府的行動(dòng)選擇是會(huì)有差異的。中央政府傾向于加強(qiáng)管制，加強(qiáng)監(jiān)管，“人頭落地”，而作為具體負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管工作的地方政府，出于自身利益的考慮，比如在任期內(nèi)迅速增加地方稅收、提高政績(jī)等等，傾向于放松管制，除非事情弄得不可收拾，否則不會(huì)下狠手、動(dòng)真格。
　　這也從媒體的報(bào)道中得到驗(yàn)證。廣東一位長(zhǎng)期在食品執(zhí)法部門工作的執(zhí)法人員說，對(duì)于含有鎘等不合格的“慢性中毒”的食品，一般情況下不會(huì)突然引發(fā)大的食品安全事故造成嚴(yán)重后果。因此，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人迫于地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，于是對(duì)食品企業(yè)的違法行為睜一只眼閉一只眼，自身既不易受到法律制裁，也能保住“烏紗帽”。
　　另一方面，丑聞東窗事發(fā)，作坊企業(yè)的黑心商人或難逃人頭落地，但那些當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)，當(dāng)?shù)氐募{稅大戶是不是會(huì)被輕判呢？在這個(gè)問題上，司法部門多少會(huì)受到行政部門的施壓和干預(yù)，連傾家蕩產(chǎn)估計(jì)都懸。實(shí)事求是地講，在食品安全監(jiān)管上，其實(shí)也有老虎和蒼蠅之分的。