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2013-05-21 作者:唐福勇 來源:中國經(jīng)濟時報
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要改變老百姓對房價上漲的預(yù)期,最直接有效的方式就是讓老百姓看到房價下跌的事實,否則,任何預(yù)測與說辭都難以達到說服的目的。 可惜,國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的4月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)又一次讓老百姓失望,經(jīng)歷新國五條的調(diào)控思路,房價依然升多降少。數(shù)據(jù)表明,70個大中城市中,新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市數(shù)分別為67個和66個,新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)比3月份減少1個,二手住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)與3月份相同。 即使調(diào)控政策最為嚴(yán)厲的北京,其4月份新房和二手房價格漲幅依舊位于全國前列。4月,北京新建商品住宅價格同比上漲13.4%,環(huán)比上漲1.8%。北京二手房價格同比上漲10.9%,環(huán)比上漲2%,環(huán)比漲幅居全國之首。 盡管相關(guān)數(shù)據(jù)表明,相比3月,北京的新房和二手房漲幅均已回落。但漲的事實是老百姓所真實看到的。 這也就難怪國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示,房價上漲預(yù)期尚未根本解除,房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在狠抓落實的關(guān)鍵時期。 事實上,目前還談不上房價上漲預(yù)期尚未根本解除。因為在近些年的房地產(chǎn)調(diào)控中,房價越調(diào)越高的事實一再推高了老百姓心中房價上漲的預(yù)期,時至今日,越來越多的老百姓預(yù)期未來房價仍會漲,而不是下跌。 這一點,央行第一季度針對2萬戶城鎮(zhèn)儲戶的問卷調(diào)查就說明了一切。數(shù)據(jù)表明,68%的居民認(rèn)為目前房價“高,難以接受”,較上季提高1.3個百分點,高于去年同期0.3個百分點。對于下一季度房價,預(yù)期“上升”的居民占比為34.4%,較上季提高5.4個百分點,高于去年同期16.7個百分點。 不是老百姓不愿意解除房價上漲預(yù)期,而是眼前不斷上漲的房價事實讓老百姓沒辦法改變心中的預(yù)期。 新國五條出臺后,全國各地在落實上各有對策,令整體調(diào)控效果大打折扣。20%個稅成為多數(shù)省市放在案頭的一個擺設(shè),擴大房產(chǎn)稅試點以及對存量房征收房產(chǎn)稅等仍未在全國達成共識。更為重要的是,地方財政收入的來源結(jié)構(gòu)非一朝一夕可以改變,在沒有新的財政收入替代來源之前,土地財政依然是未來一段時期地方政府的
“不二選擇”,盡管這一選擇會隨著時間而逐步改變,但眼下還難以一步到位。 因此,解除房價上漲預(yù)期并不是一件容易的事,老百姓要看到降價的事實,地方政府需要找到新的財政收入替代來源,需要進行地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。開發(fā)商也要在高地價與貸款運營成本中尋找到贏利空間,這些都是直接影響房價預(yù)期的因素。 從當(dāng)前來看,根本解除房價上漲預(yù)期難以立馬就做到。而不改變房價上漲預(yù)期,對于房價已經(jīng)持續(xù)上漲且高企的中國房地產(chǎn)市場而言,又是十分危險的。或許從局部的單個特大城市入手會是一個策略選擇。在這樣的城市,房價在調(diào)控試點中是可以看到降價的事實的。畢竟中國的房價最初就是從這些一線特大城市逐步由各類因素瘋狂推動上漲的。若有一個或幾個特大城市房價出現(xiàn)持續(xù)回落的現(xiàn)象,則整體的房價預(yù)期就會發(fā)生微妙的變化。 總而言之,只升不降是不可能改變房價上漲預(yù)期的。
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