據(jù)稱，歐盟委員會(huì)將于24日就針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的“雙反”（反傾銷、反補(bǔ)貼）案再次進(jìn)行投票，若通過，歐盟將征收高額懲罰性關(guān)稅。而在上周，歐委會(huì)原則上同意對(duì)中國電信產(chǎn)品開展“雙反”調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，歐盟的這些高壓政策或?qū)⒁l(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
歐盟的這些“大動(dòng)作”引來政商兩界一片聲討。路透社援引德國副總理羅斯勒的話稱此舉是一個(gè)“嚴(yán)重錯(cuò)誤”。BBC則指出，歐洲一些制造商認(rèn)為這是“危險(xiǎn)的保護(hù)主義”。
其實(shí)，歐盟的“保護(hù)主義”始終大行其道。有媒體指出，目前歐盟正在進(jìn)行的貿(mào)易調(diào)查共有34宗。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，歐盟從來都不安分，屢屢觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)按鈕。
歐盟與拉美的香蕉貿(mào)易戰(zhàn)、與美加兩國的牛肉貿(mào)易戰(zhàn)，都曾持續(xù)長達(dá)20年時(shí)間。
2008年，歐盟以環(huán)保的名義，通過法案向世界上所有航空公司在歐盟境內(nèi)機(jī)場起降的飛機(jī)征收航空碳稅。這引發(fā)諸多國家的強(qiáng)烈反對(duì)，將全球貿(mào)易一度推向“拉鋸戰(zhàn)”的邊緣。
頗為諷刺的是，歐盟還打著反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的旗號(hào)，挑起貿(mào)易爭端。2012年12月，歐盟以阿根廷推行貿(mào)易保護(hù)主義、限制進(jìn)口為由，向世貿(mào)組織提起訴訟，并聯(lián)合日美等國向阿根廷施壓。
有分析指出，歐盟接連挑起貿(mào)易戰(zhàn)意在轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。然而《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論文章認(rèn)為，這絕非走出危機(jī)之途。歐盟未必能從中獲益，卻要承受一連串負(fù)面效應(yīng)。
以此次“雙反”案為例，《華爾街日報(bào)》分析稱，單靠對(duì)競爭對(duì)手設(shè)置貿(mào)易壁壘無法令歐洲光伏企業(yè)起死回生。而其直接影響是將沖擊歐洲的市場、企業(yè)和就業(yè)。
對(duì)內(nèi)來說，高額關(guān)稅勢必會(huì)推高光伏產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)此前景，比利時(shí)一家光伏企業(yè)首席執(zhí)行官曾指出，這將使歐洲光伏市場陷入停滯，對(duì)“綠色就業(yè)”產(chǎn)生災(zāi)難性影響。據(jù)瑞士一家獨(dú)立研究所早前的報(bào)告顯示，若懲罰性關(guān)稅提高到60%，三年內(nèi)歐盟最多將有24萬人失業(yè)，并帶來287億歐元損失。
而從外部看，貿(mào)易戰(zhàn)一定會(huì)招致反制措施。若將此因素考慮在內(nèi)，歐盟處境會(huì)雪上加霜。在這方面，歐盟早已嘗過苦頭。航空碳稅開征不久，歐洲9大航空公司便聯(lián)名指出歐洲航空業(yè)面臨著報(bào)復(fù)。他們一致認(rèn)為“在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，歐洲承受不了這樣的打擊”。
更糟糕的是，貿(mào)易戰(zhàn)將損壞歐盟的自由貿(mào)易形象，拖累歐洲整體經(jīng)濟(jì)。分析人士認(rèn)為，釋放保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)會(huì)破壞歐洲自由貿(mào)易機(jī)制。如果海外投資者對(duì)歐洲市場望而卻步，將不利于歐洲經(jīng)濟(jì)的未來復(fù)蘇。
從各方面來看，歐盟挑起貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)令脆弱的歐洲更加“傷不起”。
本月初，前世貿(mào)組織總干事拉米在接受法國《星期日報(bào)》專訪時(shí)表示，在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)鏈完全全球化的世界里，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)起不了保護(hù)作用。因此，最明智的選擇是坐在談判桌前友好協(xié)商。
羅斯勒已經(jīng)呼吁歐盟委員會(huì)不要訴諸威脅，而應(yīng)通過對(duì)話與協(xié)商解決分歧。德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席烏爾里希?格里洛也在一份聲明中倡導(dǎo)先全力進(jìn)行協(xié)商。
應(yīng)該說，協(xié)商對(duì)歐洲更有實(shí)質(zhì)意義。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)整體GDP一季度環(huán)比萎縮0.2%，連續(xù)第六個(gè)季度衰退。歐元區(qū)失業(yè)率也已達(dá)12.1%，創(chuàng)下歷史新高。
在歐盟內(nèi)部持續(xù)疲軟的背景下，歐盟更需要外部支持。《金融時(shí)報(bào)》援引荷蘭國際銀行歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得?萬登?胡特的分析稱，目前的歐洲“人們?nèi)詫⑾Ｍ耐杏谕獠啃枨蟮膹?fù)蘇”。
顯而易見，在貿(mào)易問題上平心靜氣的協(xié)商，而不是拆臺(tái)，對(duì)貿(mào)易各方都有益，尤其對(duì)歐洲有益。