就業(yè)難緣于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
2013-05-27   作者:趙曉 (北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  趙曉

  隨著畢業(yè)季的到來,社會(huì)各界的目光又聚焦到了“天之驕子”的就業(yè)問題上。從相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,2013年普通高校畢業(yè)生達(dá)到699萬,較去年增加19萬人,再創(chuàng)新高,“史上最難就業(yè)季”應(yīng)運(yùn)而生。
  改革開放三十多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),尤其是過去的十年,GDP昂首闊步向前沖,年均增長(zhǎng)達(dá)到兩位數(shù)。但與此同時(shí),就業(yè)率卻只是“原地踏步”,大學(xué)生的就業(yè)問題尤為堪憂,這與經(jīng)濟(jì)學(xué)上的奧肯定律是相違背的。為何會(huì)出現(xiàn)這一狀況呢?筆者以為,其根本原因是我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出,大學(xué)畢業(yè)生在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面不能與之匹配。
  首先,國(guó)有企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力不足,但是因?yàn)槁殬I(yè)穩(wěn)定性高、福利待遇好等特點(diǎn)使得眾多求職者趨之若鶩。而對(duì)于勞動(dòng)力吸納能力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè),因?yàn)槿狈Ω鞣矫嬷С,發(fā)展過程中困難重重,其提供的崗位在工作壓力、職業(yè)發(fā)展等方面存在明顯劣勢(shì),進(jìn)入民企往往是大學(xué)生的無奈之舉。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)意愿調(diào)查顯示,35.4%的大學(xué)生愿意去黨政機(jī)關(guān)工作、18.9%選擇國(guó)有事業(yè)單位、13.6%選擇國(guó)有企業(yè),僅有1.3%的大學(xué)生選擇去民營(yíng)企業(yè)。而與之矛盾的是,民營(yíng)企業(yè)占招聘大學(xué)生企業(yè)總數(shù)的46%,國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有和集體事業(yè)單位只占22.3%,供需反差之大,于是造就了大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。
  其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致大學(xué)生人才需求層次較低。近些年,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的大背景下,“用工荒”與“就業(yè)難”同時(shí)出現(xiàn)。一方是用人單位苦苦尋覓,不惜提高工資招攬員工,另一方則是求職者楚楚可憐,寧可降低要求也只求薄職一份,造成這一看似矛盾現(xiàn)象的直接原因就是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡!坝霉せ摹狈从沉宋覈(guó)大量的企業(yè)仍處在勞動(dòng)密集型行業(yè),用人單位需要大批廉價(jià)的勞動(dòng)力從事低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),而“就業(yè)難”則說明我國(guó)很多知識(shí)密集型人才沒有企業(yè)吸納。這種扭曲的組織結(jié)構(gòu)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在依賴勞動(dòng)密集、資源密集的同時(shí),年均就業(yè)增長(zhǎng)僅僅徘徊在1%~2%左右。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中最需要的勞動(dòng)力是建筑工、裝配員時(shí),近700萬大學(xué)生想要找到心儀的工作自然很難。
  最后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致人才流向的單向性。目前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,加上區(qū)域環(huán)境和社會(huì)資源占有的巨大差異,使得發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)收入水平不斷拉大,即使同行業(yè)在不同區(qū)域收入水平也相差甚遠(yuǎn)。然而高校畢業(yè)生的薪酬期望趨于發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),不發(fā)達(dá)地區(qū)雖然人才匱乏,但因各項(xiàng)條件制約無法提供與發(fā)達(dá)地區(qū)相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力價(jià)格,使其對(duì)于大學(xué)生的招聘與引進(jìn)能力大打折扣。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡使得大學(xué)生人才流向單一,同時(shí)人才流向的不均衡,又影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加劇了就業(yè)難度。
  到底該如何解決這一問題呢?短期內(nèi)解決起來估計(jì)比較難,但長(zhǎng)期看還是要朝著以下方向努力:第一,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高大學(xué)生人才就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量;第二,企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化用人結(jié)構(gòu)。我國(guó)企業(yè)依靠高能耗、高污染、高勞動(dòng)力強(qiáng)度的運(yùn)營(yíng)方式已經(jīng)難以維系自身發(fā)展,想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,就必須擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)更多高附加值的產(chǎn)品,這就需要企業(yè)吸納更多高素質(zhì)人才,優(yōu)化用人結(jié)構(gòu),一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的比拼;第三,大學(xué)生要樹立良好的就業(yè)觀,實(shí)現(xiàn)全方位就業(yè)。大學(xué)生求職時(shí)不應(yīng)一味強(qiáng)求專業(yè)對(duì)口,而是應(yīng)當(dāng)向多層次、寬領(lǐng)域就業(yè)轉(zhuǎn)變;不應(yīng)一味地追求黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有單位,而是應(yīng)當(dāng)在更具活力和挑戰(zhàn)的民營(yíng)企業(yè)謀求發(fā)展;不應(yīng)一味的留守東部沿海發(fā)達(dá)城市,而是應(yīng)當(dāng)在更能發(fā)揮自己能力特長(zhǎng)的中西部地區(qū)貢獻(xiàn)力量。

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