中國國務(wù)院總理李克強當?shù)貢r間5月24日上午在瑞士蘇黎世參加經(jīng)濟金融界人士午餐會上發(fā)表演講時表示，中國積極推動多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”，反對任何形式的貿(mào)易保護主義。他在談到美國TTP、美歐TTIP等談判時說，任何有利于貿(mào)易投資自由化和地區(qū)經(jīng)濟融合的合作中方都持開放態(tài)度，“只要其遵循多邊貿(mào)易規(guī)則，秉持開放、包容、透明原則，我們都樂見其成”。
　　李克強總理講了一個既簡單又明確的態(tài)度：中國是全球自由貿(mào)易的擁護者，支持任何遵循多邊貿(mào)易規(guī)則的談判與合作。站在這句話的另一面理解，李總理講話的焦點在于：中方反對任何形式的貿(mào)易保護主義。
　　筆者以為，“任何形式”的第一層意思是，歐美尤其是歐洲近些年頻頻玩起的“雙反”調(diào)查，比如近期發(fā)起的針對中國光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補貼調(diào)查，就是一個錯誤的范例。這些舉措的實質(zhì)是中歐貿(mào)易熱戰(zhàn)，雙方就對方的貿(mào)易要害發(fā)起制裁，這對雙邊貿(mào)易深度合作的經(jīng)濟體而言，最后的結(jié)局必定是兩敗俱傷。
　　這是個淺顯的道理�！半p反”的假定是，貿(mào)易對手國（或經(jīng)濟體）以貿(mào)易補貼或降低價格的方式進行傾銷，進而影響到本國（或經(jīng)濟體）的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這個假定的前提是，貿(mào)易雙方生產(chǎn)著類似甚至相同的產(chǎn)品，且雙方?jīng)]有經(jīng)濟與資本上的深度合作。而在歐洲針對中國的“雙反”案例中，我們看到的常常是更為復雜的情況。
　　比如光伏產(chǎn)業(yè)，中國的光伏出口尚處于低端狀態(tài)，而且不少企業(yè)是歐洲本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打擊中國光伏的后果是既未能有效地保護歐洲產(chǎn)業(yè)又客觀上提高了歐洲消費者的生活成本，甚至影響到歐洲的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這從近期光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查可見端倪：首先英國站出來替中國企業(yè)說話，其次歐洲20多個國家700多家光伏企業(yè)1024名企業(yè)高管聯(lián)署反對。
　　筆者上述分析還沒考慮貿(mào)易對手國的報復等因素。先擱下這點，再看“任何形式”的第二層意思：美歐TTIP等類似的貿(mào)易談判，會不會對現(xiàn)有的多邊貿(mào)易規(guī)則形成挑戰(zhàn)。中方?jīng)]有明說，而明眼人都看得出來的是，美國在亞洲推動的TTP以及在歐洲推動的TTIP，其實質(zhì)是貿(mào)易保護主義的變種——美國試圖以區(qū)域性的貿(mào)易機制來代替世界貿(mào)易組織體系。盡管從經(jīng)濟層面看，這一戰(zhàn)略未必能夠很好地得以貫徹，但從政治角度，美國借貿(mào)易圍堵中國的意圖也很清晰。美國企圖借TTP和TTIP制定新的貿(mào)易規(guī)則，弱化世界貿(mào)易組織，弱化亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性的地方組織。
　　美國的這些舉措，肯定會對多邊貿(mào)易規(guī)則造成沖擊和挑戰(zhàn)。歐洲在這些方面的態(tài)度尤為重要。站在TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）的角度看，歐洲有與美國接近并達成協(xié)議的現(xiàn)實基礎(chǔ)。美歐經(jīng)濟同處于衰退階段，經(jīng)濟復蘇的壓力很大；同時，雙方又不可避免地把諸如中國在內(nèi)的發(fā)展中（新興）經(jīng)濟體列為主要貿(mào)易對手而加以防范。這是歐洲靠近美國達成協(xié)議的前提。
　　然而，歐洲需要考慮的另一個問題是，歐洲如何解決與其他貿(mào)易伙伴的關(guān)系。美歐之間的貿(mào)易協(xié)定，要不要與其他貿(mào)易伙伴共享？如果不共享，又將要承受什么樣的后果？這些討論的前提是，世界目前已處于貿(mào)易一體化的大市場，中國與美國互為第二大貿(mào)易伙伴，歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴和最大出口市場，中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，中國又是德國除歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴。這些現(xiàn)實意味著，所謂的貿(mào)易圍堵除了用著眼于短期利益和政治籌碼解釋外，并無太多實現(xiàn)的可能。
　　而其害處卻顯而易見。歐洲經(jīng)濟亟待復蘇，而中國被視為歐洲經(jīng)濟復蘇的引擎。中歐之間又不存在大的戰(zhàn)略沖突，中國一向視歐洲為重要的戰(zhàn)略合作伙伴，貿(mào)易的圍堵除了解決小部分群體的小部分利益外，對中歐大局沒有幫助。中歐貿(mào)易摩擦，不利于雙方的經(jīng)濟復蘇。中歐應(yīng)加強貿(mào)易合作與諒解，減少貿(mào)易沖突與摩擦，宜將眼光看長遠，不可意氣學他國。