歐盟該學學瑞士德國
2013-05-27   作者:張。ㄖ袊F(xiàn)代國際關系研究院歐洲所所長)  來源:人民日報海外版
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  5月24日至27日,國務院總理李克強訪問了歐洲國家瑞士和德國。這是李總理對歐洲國家的首次訪問。瑞士和德國也為歐盟發(fā)展對華關系樹立了樣板。
  瑞士和德國一個是非歐盟國家,一個是歐盟和歐元區(qū)大國。但兩國有一個共同點,即它們都是歐洲發(fā)展與中國經貿關系的先行者,也是歐洲少數與中國貿易基本平衡的國家。李總理首訪選擇這兩個國家體現(xiàn)了中國在當前形勢下對發(fā)展中歐經貿關系的重視程度。
  李總理訪瑞期間,中瑞兩國簽訂了自貿區(qū)初步協(xié)議,為最終簽署協(xié)定鋪平了道路!斑@是中國同歐洲大陸國家的第一個自貿區(qū),是中國同世界經濟20強國家的第一個自貿區(qū)!彪S著自貿區(qū)協(xié)議的簽署、生效,會帶來很多的變化,特別是雙方經貿來往的加強,投資的增長,對于雙方經濟的提升都有好處。對中國來說,有助于中國實現(xiàn)產業(yè)轉型目標。從瑞士來說,瑞士是一個小型經濟體,需要外部市場,中國恰好是一個很大的外部市場,這對于瑞士提升本國產品相對于德國等競爭者的競爭力,有直接好處。這也是德國一些企業(yè)界人士羨慕中瑞達成自貿區(qū)協(xié)議的原因所在。
  德國也是歐洲發(fā)展中歐經貿合作的先行者,特別是德國大眾等汽車企業(yè)由于進入中國市場早,也獲得了最大的市場份額。目前,中德關系發(fā)展迅速,特別是雙方貿易占了中歐貿易總量的1/3。中德雙方都是制造業(yè)大國,也都是出口大國,但雙方經貿關系大體平衡。按照中方的統(tǒng)計,德國甚至這兩年都出現(xiàn)順差,并呈增長趨勢。按德國方面的統(tǒng)計,對華貿易還有逆差,但是逆差呈逐漸下降減少的趨勢。這對兩個制造業(yè)大國和出口大國來說是非常好的現(xiàn)象。
  未來中德經貿合作還有很多點可以深入挖掘,如高端制造業(yè)、可再生能源、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等。還有城鎮(zhèn)化,中國經濟的下一步發(fā)展有賴于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展又會給中德帶來更大的合作空間。李總理此次訪德期間,雙方簽署了在節(jié)能環(huán)保、投資、農業(yè)、教育等領域的諸多合作文件,中德近年來良好的發(fā)展勢頭將得到延續(xù)。中德加強經貿合作,也有利于增進中歐互信,帶動中歐關系整體發(fā)展。
  但歐盟最近的對華經貿政策卻與中瑞、中德當前良好合作態(tài)勢格格不入。歐盟委員會威脅將就中國光伏產品征收反傾銷和反補貼稅,還威脅將就中國高端通訊產品發(fā)起“雙反”調查。這是一種損人不利已的做法,在歐盟內部特別是德國引起較大爭議,歐盟特別是德國的上、下游光伏企業(yè)將受到最大損害,歐盟這一不客觀、不公正的做法也不利于歐盟內部的團結和穩(wěn)定。如果歐盟委員會一意孤行,中國也必然會采取反制措施,這對于依賴出口恢復經濟增長的歐盟無疑是雪上加霜。當然,中歐關系也會受到極大傷害。
  中瑞、中德經貿合作表明,中歐完全可以做到互利共贏。搞貿易保護主義救不了已失去競爭力的企業(yè),反而會因小失大。如果歐盟心態(tài)能夠放得更好一點,對華認識更客觀、更全面一點,中歐關系會更加順暢。瑞士和德國已走在前頭,中歐合作是大勢所趨,相信歐盟最終也會認識到這一點。
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