清理“會(huì)所腐敗”應(yīng)有長(zhǎng)效機(jī)制
2013-05-29   作者:舒圣祥  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  5月27日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在出席全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)電視電話會(huì)議時(shí)指出,“會(huì)員卡雖小,折射出的卻是作風(fēng)建設(shè)的大問(wèn)題,反映的是享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)!彼笕珖(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡,做到“零持有、零報(bào)告”。
  黨員干部 “打鐵還需自身硬”,紀(jì)檢干部自然更加 “正人必先正己”。在紀(jì)檢干部中間首先開(kāi)展打擊“會(huì)員卡腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),既是在所有公務(wù)員中間嚴(yán)打“會(huì)員卡腐敗”的序曲,更是整個(gè)反腐敗行動(dòng)繼“八項(xiàng)規(guī)定”之后的再接力。
  眾所周知,泛濫的 “會(huì)員卡腐敗”其實(shí)就是權(quán)錢交易與商業(yè)賄賂,是腐敗的“灰色隱蔽地帶”。著名的廈門紅樓,其實(shí)就是最早的奢靡會(huì)所;賴昌星雖然早就倒下了,紅樓里的往日享樂(lè)也不再,可是他創(chuàng)造的會(huì)所腐敗模式卻在今天日漸流行起來(lái),成為腐敗的溫床。門檻高、安保嚴(yán)甚至根本不對(duì)外開(kāi)放的會(huì)所,很容易就避開(kāi)了有關(guān)部門的檢查和媒體的曝光。官員獲贈(zèng)或者以公款辦理會(huì)員卡,不僅隱秘安全,而且是身份與地位的象征,自然成為官員權(quán)力尋租、享受奢靡時(shí)青睞的場(chǎng)所。
  中紀(jì)委之所以選擇會(huì)員卡作為下一步反腐的重點(diǎn),事實(shí)上意味著反腐敗的打擊力度,將從公開(kāi)場(chǎng)合向私密領(lǐng)域延伸。尤其是 “八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后,官員明目張膽收受錢財(cái)和大吃大喝的現(xiàn)象有所收斂,但是更多奢靡消費(fèi)并未就此停止,只不過(guò)更多轉(zhuǎn)入需要辦理“會(huì)員卡”的隱秘高端消費(fèi)場(chǎng)所而已。諸如“農(nóng)家院里洗桑拿”的隱蔽腐敗仍然泛濫。中紀(jì)委重點(diǎn)打擊 “會(huì)員卡腐敗”,顯然也是因?yàn)閷?duì)這一現(xiàn)狀的洞察。
  要推進(jìn)廉潔從政,既不能容許公開(kāi)場(chǎng)所的大吃大喝,也不能容許隱蔽會(huì)所里的“腐敗躲貓貓”。相比公開(kāi)場(chǎng)所的腐敗行為,隱秘會(huì)所里的腐敗行為更加難以打擊。因?yàn)閷?duì)于“會(huì)員卡腐敗”,普通人連大門都進(jìn)不了,公眾監(jiān)督完全不能正常發(fā)揮作用。所以,公眾難免擔(dān)憂,缺少了群眾的監(jiān)督和圍觀,僅僅指望官員自行清退會(huì)員卡,現(xiàn)實(shí)嗎?除了對(duì)官員會(huì)員卡進(jìn)行清退之外,那些相比廈門紅樓有過(guò)之而無(wú)不及的奢靡會(huì)所,是否本身就該成為被整治打擊的對(duì)象?
  在所有的“會(huì)員卡腐敗”里,最典型的要數(shù)高爾夫腐敗。從2004年開(kāi)始,國(guó)家連出10多個(gè)禁令,結(jié)果卻連冒數(shù)百家球場(chǎng)。截至2010年年底,全國(guó)有近600家高爾夫球場(chǎng),正規(guī)審批通過(guò)的只有10家左右。為什么就是管不了?三年前,溫州高爾夫球協(xié)會(huì)成立的報(bào)紙廣告中,溫州市20多名現(xiàn)職副處級(jí)至副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部名單和職務(wù)赫然在目,占據(jù)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)席位的“半壁江山”。假如對(duì)全國(guó)600家高爾夫球場(chǎng)來(lái)一次系統(tǒng)調(diào)查,官員會(huì)員比例會(huì)有多高?有多少是在拿著納稅人的錢或者商業(yè)賄賂的錢瀟灑揮桿?
  小小一個(gè)高爾夫球,治理尚且如此之難,更遑論背景深厚的會(huì)所腐敗了。顯然,打擊“會(huì)所腐敗”不會(huì)一帆風(fēng)順,“躲貓貓”游戲仍會(huì)繼續(xù)上演,自行清退之外,更需建立的是長(zhǎng)效機(jī)制。
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