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2013-05-30 作者:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)社論 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以保持年均8%的高速增長(zhǎng)20年,林毅夫教授的這一觀(guān)點(diǎn)近一兩年經(jīng)常引起爭(zhēng)論。林毅夫分析,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,2008年中國(guó)人均收入是美國(guó)的21%,相當(dāng)于1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的臺(tái)灣地區(qū)和1977年的韓國(guó)與美國(guó)的差距,而這些國(guó)家和地區(qū)在之后20年分別保持了平均每年9.2%、8.6%、8.3%和7.6%的增長(zhǎng)。 支持林毅夫觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力依然存在,“新四化”作為增長(zhǎng)引擎仍有巨大潛力,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中也有許多新機(jī)遇。 質(zhì)疑也很多。相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)下了一個(gè)臺(tái)階,硬要維護(hù)高增長(zhǎng),只能強(qiáng)化對(duì)投資拉動(dòng)的依賴(lài),而過(guò)高的投資率不可持續(xù)。 還有學(xué)者認(rèn)為,潛在增長(zhǎng)率下降的最重要原因是人口因素。今天中國(guó)20到59歲的人口相對(duì)60歲以上的人口,比例是5:1,而到2030年會(huì)下降到2:1,即未來(lái)十六七年,中國(guó)將由每五個(gè)勞動(dòng)年齡人口支持一個(gè)退休年齡人口,降至每?jī)蓚(gè)勞動(dòng)年齡人口支持一個(gè)退休人員。的確,臺(tái)灣地區(qū)、日本的人均收入在達(dá)到美國(guó)人均收入1/4后依然維持了30年的高增長(zhǎng),但在1960到1970年代,臺(tái)灣地區(qū)和日本的人口結(jié)構(gòu)還相對(duì)年輕,而中國(guó)大陸今天的人口情況和它們那時(shí)的情況完全不同。同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到工業(yè),其產(chǎn)出的價(jià)值差距很大,但未來(lái)勞動(dòng)力從工業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),產(chǎn)出的價(jià)值差距就沒(méi)那么大了。 但筆者發(fā)現(xiàn),無(wú)論是林教授,還是支持或質(zhì)疑他的學(xué)者,在有一點(diǎn)上是共同的,就是中國(guó)必須深化改革。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的法治化、民主化的改革,社會(huì)矛盾得不到緩解,企業(yè)活力得不到釋放。例如,人口老化過(guò)程中的保障問(wèn)題,其實(shí)是公共支出問(wèn)題,這必將帶動(dòng)公共財(cái)政、支出透明度和公平感的改革。 林毅夫也提出,中國(guó)的收入分配和貪污腐敗問(wèn)題,從根本上講都是改革沒(méi)有到位的問(wèn)題。比如說(shuō)腐敗,壟斷形成了租金,滋生了貪污腐敗,將租金去除腐敗就會(huì)減少。只有深化改革,把雙軌制的改革過(guò)渡到完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),才能不僅使經(jīng)濟(jì)按照比較優(yōu)勢(shì)的規(guī)律發(fā)展,而且收入分配體系也會(huì)不斷完善。
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