未來三到五年,受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機(jī)、全球性寬松貨幣政策、國際金融監(jiān)管制度改革及各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化等影響,國際金融環(huán)境仍將“動(dòng)蕩不定”。主要表現(xiàn)為危機(jī)短期內(nèi)難以徹底解除,大宗商品價(jià)格難以預(yù)料,短期資本流動(dòng)更加頻繁,國際主要貨幣幣值有競相貶值之虞,國際貨幣體系日益走向多元化。我國既是影響國際金融環(huán)境變化的一個(gè)重要因子,也是其重要作用對(duì)象。由于全球性資金富裕,我國企業(yè)的外部融資環(huán)境將會(huì)明顯改善,但是國家所面臨的輸入性通貨膨脹壓力和“熱錢”沖擊將加大。對(duì)此,我國既要繼續(xù)推動(dòng)金融改革開放,又要進(jìn)一步完善金融監(jiān)管制度,密切跟蹤大宗商品價(jià)格和國際“熱錢”走勢;同時(shí),利用好海外融資渠道,積極推動(dòng)國際金融治理的改革與合作,為我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型服務(wù)。
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未來三到五年,影響國際金融環(huán)境變化的重大因素 |
——?dú)W、美、日嚴(yán)重的財(cái)政債務(wù)問題
2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融流動(dòng)性危機(jī),已經(jīng)轉(zhuǎn)化為歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部日益嚴(yán)重的財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)體,風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)方式有所區(qū)別。在歐洲,2009年末以來希臘、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭、意大利等國接連爆出主權(quán)債務(wù)問題。這些國家的政府債務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其承受范圍,引起了國家違約風(fēng)險(xiǎn)。
美國的債務(wù)問題主要表現(xiàn)為債務(wù)上限約束與為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而采取的財(cái)政激勵(lì)計(jì)劃之間的矛盾。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國政府采取了一系列的財(cái)政刺激措施,包括減稅,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、能源、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、失業(yè)救濟(jì)等領(lǐng)域的財(cái)政支出。這些措施使得美國的債務(wù)上限不斷被突破,財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。從2007年9月至2011年8月初,美國先后7次提高債務(wù)上限。最新的債務(wù)上限規(guī)模為16.394萬億美元。
日本債務(wù)問題由來已久。自上個(gè)世紀(jì)80年代末經(jīng)濟(jì)泡沫破滅以來,日本的公共債務(wù)比率長期處于上升態(tài)勢。到2011年初地震和海嘯之前,日本公共債務(wù)相當(dāng)于GDP的228%。
IMF2012年10月份的報(bào)告顯示:2012年日本政府債務(wù)總額將達(dá)到GDP237%的規(guī)模。
——全球性寬松貨幣政策
2008年危機(jī)爆發(fā)后,為挽救美國金融體系,美聯(lián)儲(chǔ)于當(dāng)年11月啟動(dòng)了第一輪量化寬松政策(QE1),QE1共耗資1.725萬億美元,開啟了全球?qū)捤韶泿耪邥r(shí)代。之后,于2010年8月推出了第二輪量化寬松政策(QE2)。歐債危機(jī)爆發(fā)以后,其他國家也將低利率和(或)量化寬松作為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的重要手段。2012年6月底開始,主要經(jīng)濟(jì)體的寬松貨幣政策密集出臺(tái)。包括最近的日本無限量寬松貨幣政策。
歐美日新一輪的寬松貨幣政策具有兩大共同特征:一是沒有上限。在推出OMT(直接貨幣交易)時(shí),歐洲央行明確表示對(duì)購入債券沒有數(shù)量限制。美國QE3雖然規(guī)定了每個(gè)月購買機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券的規(guī)模,但并未規(guī)定結(jié)束時(shí)間,這意味著總規(guī)模沒有上限。日本央行購入金融資產(chǎn)也是無限量的。二是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r掛鉤。發(fā)達(dá)國家的貨幣政策通常與通貨膨脹率掛鉤。而此次,OMT與歐元區(qū)國家的舉債成本掛鉤,當(dāng)受困國債務(wù)成本上升到一定程度后,該計(jì)劃就會(huì)進(jìn)入二級(jí)市場購買該國債券,以降低其債務(wù)成本。QE3的推出,則是美聯(lián)儲(chǔ)第一次將救助計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇聯(lián)系起來。
——國際金融監(jiān)管制度改革
此次金融危機(jī)充分暴露了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及國際層面在金融監(jiān)管上的漏洞和缺陷。為避免重蹈覆轍,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體積極推動(dòng)本經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的金融監(jiān)管體制改革。
2010年7月,美國政府通過了《華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》。該法案主要包括建立消費(fèi)者金融保護(hù)局和金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì),改革高管薪酬及企業(yè)治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、衍生產(chǎn)品、對(duì)沖基金、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和私募基金的監(jiān)管等措施。2010年9月,歐盟成員國財(cái)政部長通過了泛歐金融監(jiān)管改革法案,積極推動(dòng)監(jiān)管體制的一體化。
2012年12月13日歐盟財(cái)長會(huì)議最終就歐盟銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管主體達(dá)成協(xié)議。歐洲央行獲得授權(quán),負(fù)責(zé)監(jiān)管至少200家歐元區(qū)的大銀行,并在危機(jī)發(fā)生時(shí)可以對(duì)小銀行進(jìn)行干預(yù)。
與此同時(shí),二十國集團(tuán)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)也在國際層面努力建設(shè)金融監(jiān)管新框架。
2009年4月2日召開的G20倫敦峰會(huì)明確提出:重新構(gòu)建監(jiān)管架構(gòu)識(shí)別和應(yīng)對(duì)宏觀審慎風(fēng)險(xiǎn);擴(kuò)大金融監(jiān)管范圍,將系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場和工具納入審慎監(jiān)管范圍;改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的薪酬機(jī)制;提高金融體系資本質(zhì)量和數(shù)量,遏制杠桿率累積;改革國際會(huì)計(jì)規(guī)則,建立高質(zhì)量的金融工具估值和準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)等。巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了一系列國際銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)稱為
“第三版巴塞爾協(xié)議”(“BaselⅢ”),強(qiáng)化資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),引入杠桿率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐。
——國家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化
各經(jīng)濟(jì)體在國際金融格局,尤其是國際貨幣體系中的地位根本上是由其經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的。在由中心國家、核心外圍和外圍經(jīng)濟(jì)體三個(gè)層級(jí)構(gòu)成的國際貨幣體系中,中心國家的國家實(shí)力強(qiáng)大,其貨幣是主要儲(chǔ)備貨幣,其匯率制度被核心外圍國家跟隨,如金本位時(shí)的英國和金匯兌本位之后的美國。核心外圍經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力很強(qiáng),貨幣也是儲(chǔ)備貨幣之一,匯率制度與中心國家保持一致,如金本位時(shí)的法國、德國、俄羅斯和當(dāng)前的歐盟。這些經(jīng)濟(jì)體擁有不容忽視的影響力。外圍國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),是國際貨幣體系規(guī)則的接受者,對(duì)國家貨幣體系的影響很小,如眾多發(fā)展中國家。這三個(gè)層級(jí)之間的界限正在發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,越來越多的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入到國際貨幣體系當(dāng)中,新興經(jīng)濟(jì)體近年來對(duì)國際貨幣體系的影響力不斷提高。因保持了30余年的高速增長,我國在國際貨幣體系這個(gè)機(jī)體中正在從外圍向核心外圍轉(zhuǎn)變。作為國際貨幣體系的一份子和最大的發(fā)展中國家,我國關(guān)于金融改革開放的任何舉措,都將深刻影響國際金融格局的長遠(yuǎn)變化。
在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩的情況下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)危機(jī)難以在短期內(nèi)徹底解決。市場充裕的資金不是沖向商品市場,就是沖向資本市場,或者二者皆有。大宗商品價(jià)格將更加難以捉摸,短期資金跨境流動(dòng)將更加活躍,匯率波動(dòng)將更加頻繁。
“動(dòng)蕩不定”將是國際金融環(huán)境未來3—5年的主要特征。與此同時(shí),國際金融監(jiān)管和治理的改革將進(jìn)一步推進(jìn)。
——危機(jī)徹底解除尚需時(shí)日
不管是發(fā)達(dá)國家的寬松財(cái)政貨幣政策,還是國際范圍內(nèi)的金融監(jiān)管體系改革,均在一定程度上緩解了金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的危害,但由此引發(fā)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以在短期內(nèi)得到徹底解決。美國2012年下半年的“財(cái)政懸崖”問題充分顯示出發(fā)達(dá)國家在解決危機(jī)方面的兩難境地:要刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必須承受債務(wù)負(fù)擔(dān)加重的風(fēng)險(xiǎn):否則,將遭受經(jīng)濟(jì)下滑的惡果。如何解決好債務(wù)問題將成為未來3—5年困擾發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的共同難題。
歐債危機(jī)不但拖累了2012年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,還將是2013年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不利因素。而且,財(cái)政一體化等制度變革需要?dú)W元區(qū)以及歐盟成員國在艱苦談判中共同努力。預(yù)計(jì)歐債危機(jī)徹底解決的時(shí)間不會(huì)少于3—5年。期間,如果高失業(yè)率一直持續(xù),債務(wù)危機(jī)極有可能轉(zhuǎn)化為社會(huì)危機(jī)。
日本的公共債務(wù)率是全球最高的,潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大。由于日本公共債務(wù)90%以上由國內(nèi)投資者所有,一旦日本國內(nèi)私人部門無法支撐繼續(xù)增加的債務(wù)負(fù)擔(dān),而國外又尋找不到新的支撐力量,債務(wù)危機(jī)將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊。
——大宗商品價(jià)格走勢難以預(yù)料
理論上,寬松貨幣政策意味著市場上流動(dòng)性的增加,雖然在短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但長期來看將推動(dòng)物價(jià)上漲,形成通貨膨脹壓力。由于美元、歐元的國際貨幣地位,美、歐的寬松貨幣政策推動(dòng)全球價(jià)格水平的提升。在美國推出第一、第二次寬松貨幣政策的3—5個(gè)月后,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)迅速提高。
但是,大宗商品價(jià)格是否會(huì)如前一樣大幅上漲,還要視大宗商品市場的供求關(guān)系而定。從目前對(duì)2013年全球經(jīng)濟(jì)走勢的種種預(yù)測來看,全球?qū)Υ笞谏唐返男枨笥型嘏4笞谏唐穬r(jià)格仍有可能處于高位。即便不再處于高位,由于全球流動(dòng)性在今后較長時(shí)期內(nèi)處于過剩狀態(tài),未來3—5年大宗商品價(jià)格的震蕩將更加頻繁,幅度也只會(huì)大不會(huì)小。
——資金短期跨境流動(dòng)將異;钴S
隨著新一輪寬松貨幣政策的集中出臺(tái),近期大量熱錢涌入新興經(jīng)濟(jì)體,其中亞洲成為首選地。中國香港在本輪熱錢沖擊中尤其值得關(guān)注。由于大量短期資金涌入,香港金管局在時(shí)隔三年多后,于2012年10月20日首次干預(yù)匯市。截至2012年12月21日,金管局在兩個(gè)月左右的時(shí)間里已經(jīng)連續(xù)28次干預(yù)市場,向市場累計(jì)注資1071.93億港元,超過了QE1期間992億港元的規(guī)模。至2012年12月27日,香港銀行體系總結(jié)余規(guī)模達(dá)到2558.5億港元。
大量熱錢的涌入推高了當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)價(jià)格。香港恒生指數(shù)于2012年9月6日止跌回升,并呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢;泰國股市2012年上漲約28%;菲律賓股市上漲約24%;印度股市上漲約23%。
“熱錢”逐利而動(dòng),在一個(gè)市場獲利后,總是不斷尋找下一個(gè)目標(biāo)。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向國際市場注入流動(dòng)性的舉動(dòng)尚未結(jié)束,資本短期跨國流動(dòng)將異;钴S。
——主要經(jīng)濟(jì)體貨幣易陷入競相貶值的境地
貨幣貶值可以在短期內(nèi)提高出口的價(jià)格競爭力,有利于改善國際收支狀況,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、走出危機(jī),主要經(jīng)濟(jì)體傾向于維持貨幣弱勢。寬松貨幣政策是推動(dòng)貨幣貶值的有力武器。
2012年9月,美元實(shí)際匯率指數(shù)開始下降,12月對(duì)主要貨幣的實(shí)際匯率指數(shù)已降至82.55;日元實(shí)際有效匯率也開始由100以上下降到12月的93,日本政府更希望未來幾年日元繼續(xù)貶值,以推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)走出通貨緊縮的泥沼。
與此相對(duì)照,2012年俄羅斯盧布實(shí)際有效匯率上升了5.7%;巴西雷亞爾實(shí)際有效匯率上升了13.4%。為了避免政策套利,也為了保持本國商品的國際競爭力,新興經(jīng)濟(jì)體在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施寬松貨幣政策后,也“被寬松”地增加了本國貨幣的供應(yīng)。于是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體希望本國貨幣貶值、新興經(jīng)濟(jì)體維持本國貨幣幣值的努力,極易導(dǎo)致外匯市場匯率的劇烈波動(dòng)。
——國際貨幣體系顛覆性調(diào)整可能性不大
布雷頓森林體系瓦解后,國際貨幣體系的不斷改革并未改變美元主導(dǎo)地位。此次金融危機(jī)在美國首先爆發(fā),誘發(fā)了國際社會(huì)對(duì)國際貨幣體系改革的強(qiáng)烈要求。毫無疑問,未來我們需要的貨幣體系是:既能滿足國際交易的支付需求,又能避免和有效化解金融危機(jī);既能保持全球化勢頭,又能獲得全球平衡。但是這種改革并不會(huì)顛覆美元的中心貨幣地位。在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),還沒有哪個(gè)國家能夠擁有比美國更強(qiáng)大的吸納國際商品、資金、人才的能力,以及更強(qiáng)大的軍事實(shí)力。而且,任何國際貨幣體系的改革方案,如果沒有美國的支持,將會(huì)止步于討論階段。短期內(nèi)最為現(xiàn)實(shí)的選擇是繼續(xù)推動(dòng)儲(chǔ)備貨幣的多元化,與此同時(shí)加強(qiáng)特別提款權(quán)的作用。
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國際金融環(huán)境變化對(duì)我國的影響 |
國際金融環(huán)境變化對(duì)我國的影響既有機(jī)遇,如企業(yè)的海外融資環(huán)境向好,我國在國際金融格局中擁有繼續(xù)提升的空間;也有挑戰(zhàn),如輸入性通脹壓力加大,可能成為“熱錢”沖擊的重點(diǎn)目標(biāo)。挑戰(zhàn)如果應(yīng)對(duì)得當(dāng),也會(huì)成為機(jī)遇。
——我國企業(yè)的海外融資環(huán)境向好
國際金融環(huán)境變化的影響是深刻的,且不僅僅局限在金融領(lǐng)域。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)危機(jī)難以短期內(nèi)解決,國際商品市場便難以迅速好轉(zhuǎn),我國出口企業(yè)仍將面臨不小的壓力。但是企業(yè)的外部融資環(huán)境卻極有可能得到改善,原因主要在于兩個(gè)方面:一是,寬松貨幣政策環(huán)境下,外部資金充裕,企業(yè)的海外融資成本低;二是,雖然有些企業(yè)曾因不熟悉規(guī)則以及個(gè)別國家有意打壓,在境外資本市場受挫,但未來中國元素仍將使我國企業(yè)成為國際資本投資的優(yōu)質(zhì)客戶。
——輸入性通脹壓力加大
全球通貨膨脹的壓力雖然主要由美、歐的寬松貨幣政策帶來,但卻要由包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的發(fā)展中國家來承受。美國的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)變動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于金磚5國,即便在實(shí)施了量化寬松之后,情況也是如此。
我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,如果發(fā)生輸入性通貨膨脹,將對(duì)我國出口競爭力產(chǎn)生負(fù)面影響,從而打擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,壓縮我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間。以往的研究表明,由于我國對(duì)外貿(mào)易額在世界商品進(jìn)出口中的占比為10.5%(2011年),且短期資本項(xiàng)目仍存在較為嚴(yán)格的管制,我國與全球價(jià)格之間的鏈接主要是通過貿(mào)易渠道來實(shí)現(xiàn)。全球商品價(jià)格對(duì)我國出口價(jià)格有明顯的影響。一旦外部大宗商品價(jià)格上漲,將降低我國出口的競爭力。
——我國可能成為“熱錢”沖擊的重點(diǎn)目標(biāo)
香港通常被認(rèn)為是國際“熱錢”進(jìn)入大陸市場的跳板,從大量熱錢流入香港來看,國際“熱錢”對(duì)中國市場熱度不低。隨著我國資本項(xiàng)目開放的穩(wěn)步推進(jìn),“熱錢”進(jìn)入國內(nèi)市場的渠道也將隨之拓寬。目前,合格的境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外投資者(RQFII)是境外短期資金進(jìn)入國內(nèi)的兩大合法渠道。
2012年這兩大渠道的規(guī)模均大幅提高。截至2012年底,QFII的投資額度達(dá)到374.43億美元,RQFII的投資額度達(dá)到670億元人民幣,較2011年底分別增加了近160億美元和570億元人民幣。
——我國在國際金融格局中的地位加速提升
目前,我國正深化金融體制改革。各項(xiàng)改革措施不僅能夠使金融業(yè)更好地服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,而且將進(jìn)一步提高我國金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力,并提升人民幣的國際地位,從而推動(dòng)國際金融多極化和金融全球化的深入發(fā)展。
對(duì)策建議
——堅(jiān)定不移地推進(jìn)金融改革開放
金融改革開放不應(yīng)因外部金融環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)而停步。其重點(diǎn)既包括繼續(xù)推動(dòng)金融領(lǐng)域的市場化和商業(yè)化改革,如提高利率市場化水平,完善更有彈性的匯率制度,推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化等;又包括大幅擴(kuò)大金融領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,如降低金融行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,建立有利于金融創(chuàng)新的制度環(huán)境,持續(xù)提升資本項(xiàng)目的開放水平等。
——加強(qiáng)金融領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外監(jiān)管水平
加強(qiáng)金融監(jiān)管改革是未來全球金融領(lǐng)域的一大趨勢。當(dāng)前的國際金融監(jiān)管改革在以下四個(gè)方面存在明顯的趨同性:一是限制大型金融機(jī)構(gòu)的冒險(xiǎn)行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;二是解決“大而不能倒”問題,防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);三是提高金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性;四是加強(qiáng)中央銀行在監(jiān)管中的作用。在這種情況下,我國在推動(dòng)上述金融領(lǐng)域改革開放過程中,也必須注重對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。此外,密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng)與匯率變動(dòng)情況。在出口乏力的形勢下,要防止人民幣實(shí)際有效匯率被動(dòng)大幅升值,需要視情況調(diào)整對(duì)外匯市場的干預(yù)管理力度。
——利用好海外融資渠道
在金融全球化的環(huán)境中,即便是資金最充裕的國家,也需要將綜合運(yùn)用境內(nèi)外資金作為提升效率的重要手段。當(dāng)前,不但那些“走出去”的企業(yè)需要利用好海外融資來進(jìn)一步擴(kuò)大境外直接投資規(guī)模,尚未“走出去”的企業(yè)也可通過海外上市、引入境外戰(zhàn)略合作伙伴等手段提高對(duì)海外融資的使用。有關(guān)部門可通過提供海外融資信息、加強(qiáng)國際金融規(guī)則方面的教育培訓(xùn)等方式,幫助企業(yè)提升綜合運(yùn)用境內(nèi)外資金的能力。
——密切關(guān)注大宗商品的價(jià)格走勢
首先,要防止輸入性通貨膨脹對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊。國內(nèi)在擴(kuò)大進(jìn)口平衡國際收支的同時(shí),可以利用國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制、國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制等手段降低輸入性通貨膨脹的負(fù)面影響。
其次,要積極推動(dòng)國際社會(huì)加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球性通貨膨脹對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的沖擊。針對(duì)歐美大規(guī)模寬松貨幣政策對(duì)全球大宗商品價(jià)格穩(wěn)定的負(fù)面影響,國際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)。尤其是考慮到全球性通貨膨脹對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的沖擊大于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,在合作中應(yīng)呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在穩(wěn)定全球物價(jià)水平方面承擔(dān)更多責(zé)任。
——積極推動(dòng)和加強(qiáng)國際貨幣體系改革方面的國際合作
雖然國際貨幣體系由中心國家主導(dǎo),但廣泛的國際協(xié)作必不可少。我國可利用對(duì)國際貨幣體系影響力的提升,積極推動(dòng)以下三個(gè)方面的國際合作:一是支持國際貨幣向以美元為主的多元化方向發(fā)展。我國可按“相機(jī)抉擇”原則,穩(wěn)步推動(dòng)人民幣走向國際。人民幣成為國際貨幣既是這一趨勢的主要內(nèi)容,也是我國積極參與更加穩(wěn)定的國際貨幣體系建設(shè)的主動(dòng)選擇。二是在保持穩(wěn)定的前提下,支持匯率的有序變動(dòng)。三是支持“集體保險(xiǎn)”制度的進(jìn)一步完善,降低“自我保險(xiǎn)”規(guī)模。