鐵路債務(wù)豈能讓納稅人償還
2013-05-31   作者:吳睿鶇  來源:證券時報
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  數(shù)據(jù)顯示,截至2012年三季度,鐵道部的總資產(chǎn)為43044億元,負債為26607億元,資產(chǎn)負債率為61.81%,稅后利潤則為負85.41億元。每年僅僅付利息這一項,就達到60億元左右,到了“十二五”末,鐵道部貸款本息更是有可能達到4萬億之巨。
  據(jù)媒體報道,中國鐵路總公司最近一直在跑國務(wù)院匯報情況,想讓國家把鐵總背負的債務(wù)給免除了。顯然,新成立的鐵路總公司,面對這筆天文數(shù)量般的債務(wù)左右兩難:倘若要還這筆賬,就要提高客運與貨運價格,這又會遭到民眾的反對;由國家買單以讓鐵路總公司輕裝上陣,同樣會激起更大程度上的民意反彈。
  應(yīng)當(dāng)說,鐵路部門的巨額債務(wù),不能再參照以前模式,不能全部由納稅人買單。鐵道部的2.66萬億負債,倘若真如報道所說的那樣全由國家買單的話,相當(dāng)于13億中國人每人負債2000元人民幣。2012年中國公共財政收入為10.37萬億元,2.6萬億占比超過20%,這樣既不公平,也不正當(dāng)。
  退一邁步講,倘若真想讓納稅人全部償還鐵路債務(wù)的話,前提必須是:鐵路部門的所有投資都用在刀刃上,沒有浪費和腐敗行為。可現(xiàn)實卻是,鐵道部門的貪腐和浪費驚人:一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應(yīng)水閥1.28萬元,一個衛(wèi)生間紙巾盒1125元……最后組合成總價三四十萬元的整體衛(wèi)生間。這些產(chǎn)品均由官員們欽定的供應(yīng)商提供,號稱要用20年的產(chǎn)品剛下線就狀況頻發(fā)。緊接著,鐵道部的“宣傳大片”和天價網(wǎng)站又橫空出世。
  破解鐵路部門的巨額債務(wù),完全可以尋找其它路徑。譬如讓民間資本進入,以提高鐵路市場競爭活力,還可以成立專門的資產(chǎn)管理總公司,專門處理歷史上各種債務(wù)問題。此外,學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗,將鐵路總公司分開,比如分為鐵路建設(shè)總公司和鐵路運營總公司,進行專業(yè)化運作。
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