“中等收入陷阱”是不是危言聳聽?跨越這一“陷阱”的幾率有多大?中國應(yīng)該如何應(yīng)對?最近幾年,隨著以我國為代表的東亞新興經(jīng)濟體加速崛起,國內(nèi)外研究機構(gòu)紛紛把目光投向“中等收入陷阱”,探尋進入中等收入階段可能或正在面臨的困難和挑戰(zhàn)。 “中等收入陷阱”是對一個經(jīng)濟體從中等收入向高收入邁進過程中所普遍遇到的經(jīng)濟增長停滯或徘徊現(xiàn)象的描述。近代世界發(fā)展的歷史表明,一個國家跨越中等收入階段并非易事。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,上個世紀60年代初期,有100多個國家進入中等收入國家行列,但真正跨過“中等收入陷阱”而進入高收入水平的國家只有十幾個,且絕大多數(shù)都是小國,幾億人口的大國還沒有;拉美的一些主要大國經(jīng)過幾十年的發(fā)展,至今仍然在中等收入階段徘徊。 我國經(jīng)過30多年高速發(fā)展,目前已同拉美主要國家處于大致相同的發(fā)展水平。從人均GDP看,2011年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到5400美元,按國際公認標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進入中等收入國家行列;去年我國人均GDP進一步突破6000美元,發(fā)展站到了新的起點上。但另一個方面,我們也面臨著新的更大挑戰(zhàn)。比較突出的有三點:一是外需、技術(shù)轉(zhuǎn)移等原有增長動力持續(xù)減弱,而內(nèi)需、技術(shù)創(chuàng)新等新的增長動力尚未形成,保持經(jīng)濟持續(xù)健康增長的難度明顯增大;二是資源環(huán)境約束大大強化,經(jīng)濟發(fā)展越來越受資源供給的短缺和生態(tài)環(huán)境保護需要的制約,發(fā)展成本和代價在上升;三是以往高增長時期積累的一些矛盾,比如貧富差距等問題逐步顯現(xiàn),維護社會穩(wěn)定的困難在加大。 最新公布的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)也表明,這些挑戰(zhàn)實實在在地存在,并給企業(yè)發(fā)展帶來了壓力。今年4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤比去年同期增長9.3%,增速比1-3月份回落2.8個百分點。如果以2011年為基數(shù)計算兩年平均速度,今年3月份僅增長4.9%,4月份則僅增長3.4%。而前些年我們一直保持著兩位數(shù)的增長。不僅如此,產(chǎn)能過剩加劇、地方債規(guī)模膨脹等日益顯現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題同樣讓人憂心。IMF在前不久公布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望報告》中就警告,中國在內(nèi)的新興亞洲市場要警惕陷入“中等收入陷阱”。 成功跨越中等收入階段,化解各種挑戰(zhàn),重在深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。分析起來,部分國家之所以落入“中等收入陷阱”難以自拔,錯失改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型良機是主因。比如,曾憑借土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢等有利條件創(chuàng)造“拉美奇跡”的不少拉美國家,就是因為過度依賴進口替代戰(zhàn)略,沒有及時轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,脫離了全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變化主流,最終導(dǎo)致經(jīng)濟增長停滯不前。眼下,中國長期以來高投入、高消耗、高污染、低效益的增長方式已難以為繼,轉(zhuǎn)方式是發(fā)展的必由之路。而轉(zhuǎn)變必須改革,這對于成功跨越中等收入階段至關(guān)重要。惟有堅定不移地深化市場取向的改革,一步一個腳印地把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動全身的改革項目加緊推出,才能切實消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”,為成功跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供長久動力。
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