住房公積金應(yīng)“雪中送炭”
2013-06-05   作者:劉文波  來源:人民日報
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  近日,一起“天價公積金”事件引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。吉林煙草工業(yè)公司五名高管月住房公積金逾1.4萬,累計超繳233.83萬元。目前,超額繳存的公積金已被清退。
  有錯必糾、亡羊補牢,有關(guān)部門迅速回應(yīng)輿論熱點并推出改正措施,值得稱道。然而,面對近期不時爆出的超繳事件,人們不禁追問:為什么公積金問題一直得不到普查和有效解決呢?
  據(jù)統(tǒng)計,部分高收入行業(yè)為員工繳存的住房公積金一直偏高。早在2006年,就查出中國網(wǎng)通山東分公司為職工每月繳納6389元住房公積金;今年3月,又傳出蘭州石化公司為員工每年繳納12萬元住房公積金事件。與此形成反差的是,民營企業(yè)員工的住房公積金大多每月只有一二百元,有些甚至欠繳、停繳。公積金領(lǐng)域的不規(guī)范、不均衡現(xiàn)象,已經(jīng)影響到社會公平。
  住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度。從制度設(shè)計的本意上說,住房公積金制度作為一種政策性的購房支持,是為幫助眾多工薪階層提前圓上新居夢而設(shè)計的,意在通過社會再分配拉低收入差距,體現(xiàn)對廣大中低收入家庭的關(guān)照。然而在具體操作中,一些單位將住房公積金視為避稅和提高員工福利的渠道,一些公積金管理部門對下級單位的不合理考核要求,使得本應(yīng)作為監(jiān)管方的公積金管理者出于“政績”考慮,對企業(yè)超繳行為睜一只眼閉一只眼,甚至心照不宣、明知故犯。而對于亟須改善住房條件的中低收入階層,則缺少關(guān)照。由此造成了沒給中低收入階層“雪中送炭”,反倒為高收入階層“錦上添花”的反,F(xiàn)象。
  就此看來,住房公積金日常管理有待規(guī)范、制度設(shè)計有待完善,背后隱匿的行業(yè)收入差距和社會分配不公問題更須正視。加快分配制度改革,實現(xiàn)財富分配領(lǐng)域的公平正義,才是根除“天價公積金”的治本之策。
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