歐盟雙反損人不利己 拿中國(guó)當(dāng)軟柿子沒(méi)門(mén)
2013-06-06   作者:李小平  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  在堅(jiān)決反對(duì)歐盟雙反的同時(shí),中國(guó)政府啟動(dòng)了對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的調(diào)查程序。
  一觸即發(fā)的中歐貿(mào)易戰(zhàn),元兇是歐盟一意孤行對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反。對(duì)于處于低谷期的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言,此案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口,占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右,占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右,關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題。
  按照最壞的打算,即便歐盟市場(chǎng)關(guān)上大門(mén),中國(guó)光伏企業(yè)在海外也可以有所作為:美國(guó)、日本及非洲等新興市場(chǎng)的崛起,將在一定程度上彌補(bǔ)歐盟市場(chǎng)的缺位。今年前4月光伏大省浙江對(duì)新興市場(chǎng)出口量的激增,已可佐證崛起中的新興市場(chǎng)正在替代歐盟市場(chǎng)。
  相反,打擊中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè),歐盟的日子將變得更加難過(guò)。來(lái)自歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將使歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑,導(dǎo)致歐盟3年內(nèi)失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位及272億歐元的“附加值”。
  這還不包括中國(guó)方面祭出反制措施的潛在影響。在很多人看來(lái),中國(guó)政府啟動(dòng)對(duì)歐葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序,只是中國(guó)政府針對(duì)歐盟雙反的一個(gè)警告。李克強(qiáng)總理的“兩個(gè)堅(jiān)決”亮明了中國(guó)的底線,如果歐盟一意孤行,中國(guó)也絕無(wú)可能一讓再讓。
  中方據(jù)理力爭(zhēng)的背后,是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的集體蒙冤。在這次雙反調(diào)查中,歐盟選定的第三方替代國(guó)是印度。印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢,技術(shù)革新、規(guī)模效應(yīng)等跟中國(guó)企業(yè)相比要差很多,成本也較高,這樣偏心的比較對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言顯失公平。
  從5月底歐盟完全不顧中方的磋商意愿,到如今留出兩個(gè)月“達(dá)成解決方案”的余地,不難發(fā)現(xiàn)歐盟的態(tài)度正在改變。這種變化與其說(shuō)是歐盟給了中國(guó)光伏企業(yè)一段緩沖期,不如說(shuō)是歐盟給自己留了一條后路,因?yàn)殡p方交鋒的利害關(guān)系及其后果,明眼人一目了然。
  目前歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施的是臨時(shí)性懲罰性關(guān)稅,持續(xù)時(shí)間為兩個(gè)月。我們希望,在這兩個(gè)月的時(shí)間,歐盟委員會(huì)能夠傾聽(tīng)大多數(shù)成員國(guó)的意見(jiàn),傾聽(tīng)中國(guó)廣大光伏企業(yè)的合理呼聲,擇善而從,最終做出互惠互利的決定。
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