歐委會(huì)在光伏案上損人不利己
2013-06-06   作者:孫聞  來源:新華每日電訊
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  6月4日,歐盟委員會(huì)不顧中國(guó)反復(fù)交涉和多數(shù)成員國(guó)反對(duì),宣布從6月6日起對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅。歐盟委員會(huì)這一明顯帶有貿(mào)易保護(hù)主義色彩的舉措令中方不滿,中方已表示堅(jiān)決反對(duì)。
  歐盟委員會(huì)稱,歐盟擬在頭兩個(gè)月內(nèi)征收11.8%的稅率,兩個(gè)月的緩沖期結(jié)束后,如中歐雙方仍未達(dá)成妥協(xié)方案,反傾銷稅率將升至47.6%。
  自2012年9月啟動(dòng)對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反調(diào)查”以來,歐委會(huì)的多次粗暴表現(xiàn)令人失望。去年調(diào)查初期,歐委會(huì)利用不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、擁有自由裁量權(quán)的優(yōu)勢(shì),選取人力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的美國(guó)作為成本參照國(guó),來支持其鼓吹的“中國(guó)傾銷論”;今年5月底,中方應(yīng)歐方要求派出代表團(tuán)去歐盟進(jìn)行磋商,歐委會(huì)卻對(duì)中方的方案和善意不商量、不解釋、不理睬,與歐盟貿(mào)易委員德古赫特所聲稱的“隨時(shí)準(zhǔn)備討論”形成鮮明對(duì)比。
  應(yīng)看到,歐委會(huì)此次初裁之所以會(huì)留出兩個(gè)月的緩沖期,并非出于妥善解決中歐貿(mào)易摩擦的誠(chéng)意,而是內(nèi)外反對(duì)呼聲高漲所致。在歐盟內(nèi)部,27個(gè)成員國(guó)中就有18個(gè)國(guó)家反對(duì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅;6月3日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通話時(shí)明確表示,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,希望雙方通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。
  中方領(lǐng)導(dǎo)人坦誠(chéng)和堅(jiān)決的表態(tài),是為了避免兩敗俱傷的結(jié)果。眾所周知,中歐光伏產(chǎn)業(yè)早已形成“你中有我,我中有你”的共生格局。根據(jù)歐洲研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查,如一意孤行堅(jiān)持從速懲罰中國(guó)光伏產(chǎn)品,可導(dǎo)致歐洲20多萬人失業(yè),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)270多億歐元(約合353億美元)。就連一貫強(qiáng)硬的德古赫特4日也不得不坦承,前兩個(gè)月的低稅期就是為了避免歐盟“極為龐大”的光伏產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)受到“干擾”。
  歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,雙方去年的貿(mào)易額高達(dá)5460多億美元。歐委會(huì)應(yīng)該利用未來兩個(gè)月的緩沖期,改弦易轍,善意回應(yīng)中方在貿(mào)易摩擦中表現(xiàn)出的克制與誠(chéng)意,盡快通過對(duì)話和磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,不要做損人不利己之事。
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