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2013-06-08 作者:徐立凡(北京 學(xué)者) 來源:北京青年報
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以全球大企業(yè)高管和政要為主角的第十二屆財富全球論壇,6日至8日在中國成都舉行。本屆論壇的主題是“中國的新未來”。自1999年財富全球論壇首次落戶中國上海,并將主題確定為“中國:未來的50年”以來,14年已經(jīng)過去。中國的未來,仍然是全球財富創(chuàng)造者們感興趣的話題。原因是什么?中國的“新未來”又將“新”在哪里? 14年前,正值中國叩響世貿(mào)組織的大門。當時,對外開放的決心,相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,充沛的人力資源,決定了中國加入全球經(jīng)濟分工之后,必然產(chǎn)生巨大的“入世紅利”,而全球經(jīng)濟也將從中獲益。14年來的發(fā)展證明確實如此。 相對于14年前,今天討論中國經(jīng)濟的未來,要復(fù)雜和深入得多。原因是,今天中國經(jīng)濟的構(gòu)成更加復(fù)雜,經(jīng)濟份量龐大了許多,隨著外部市場環(huán)境的惡化,以出口主導(dǎo)中國經(jīng)濟增長的外向型模式面臨嚴峻考驗。與此同時,人口紅利正在遞減,老齡化問題越發(fā)突出,過去得以支持經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境資源也已不堪濫用,利益格局的固化也部分限制了經(jīng)濟和市場活力。不解決好中國經(jīng)濟現(xiàn)實中存在的這些結(jié)構(gòu)性問題,就不能為中國經(jīng)濟的發(fā)展奠定一個明晰的前景。 本屆財富論壇上許多與會者著力于對中國經(jīng)濟現(xiàn)狀的剖析與爭議,值得深研。比如,美國前財長亨利?保爾森在論壇上表示,當前中國經(jīng)濟已經(jīng)放緩,但不能繼續(xù)進行財政刺激,而是應(yīng)當及時處理房地產(chǎn)泡沫。而耶魯大學(xué)教授斯蒂芬?羅奇則認為:由于中國過去30年經(jīng)濟增長的原因主要是出口,因此并不存在經(jīng)濟泡沫。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長蔡洪濱表示,中國經(jīng)濟總量很龐大,要從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動需要時間和耐心,等等。 無論觀點接近還是對立,本身很正常。中國經(jīng)濟的多樣性,以及與會者的不同立場、不同思維體系、不同訴求,都決定了對中國經(jīng)濟的認知不存在統(tǒng)一的方程式。但是,“泡沫”、“市場利率化”、“行政審批改革”、“企業(yè)增值稅率”成為論壇上中外嘉賓的高頻詞,本身已經(jīng)折射出中國經(jīng)濟確有調(diào)整必要。 自金融危機以來,中國經(jīng)濟采取的投資擴張性政策,已經(jīng)顯示出邊際效應(yīng)遞減之象,以鋼鐵、水泥等為代表的庫存化現(xiàn)象極其嚴重,并成為今年中國經(jīng)濟的主要難題。與此同時,“去全球化”的趨勢在各主要經(jīng)濟體形成,并表現(xiàn)為貿(mào)易保護主義盛行。在這種情況下,像過去那樣靠投資和出口拉動中國經(jīng)濟實現(xiàn)長期平穩(wěn)增長,難上加難。 既要有效“去庫存化”,又要把內(nèi)需調(diào)動出來,已成為中國經(jīng)濟的重大課題。在此前可以憑借的人口紅利趨于消失的情況下,消除中國經(jīng)濟的風(fēng)險因素,除挖掘制度紅利外,無他路可循。 實際上,決策層面對此有著清醒認識。在6日晚舉行的論壇開幕晚宴上,國務(wù)院副總理張高麗發(fā)表演講時表示,“中國清醒認識到當前國際經(jīng)濟形勢及自身經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。中國將全面深化改革開放。新一輪改革大幕已經(jīng)拉開,新一屆政府成立兩個多月,就已經(jīng)取消和下放133項行政審批事項,我們還要繼續(xù)向市場、社會、企業(yè)放權(quán),在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。” 這段話,也點出了中國經(jīng)濟的新未來將“新”在何處:政府能否從不需要存在的領(lǐng)域退出,讓市場發(fā)揮自身作用,將決定今天中國經(jīng)濟的活力,以及未來的前景。確定了這樣的政策環(huán)境底調(diào),中國經(jīng)濟是否存在泡沫,樓市調(diào)控如何把握力度,利率市場化如何推進等問題,才能得到更明確的解答。
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