決策層或將重新審視當前經(jīng)濟增長與通脹
2013-06-13   作者:沈建光(瑞穗證券亞太首席經(jīng)濟學家)  來源:上海證券報
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  與早前反彈的PMI不同,9日公布的5月其他主要經(jīng)濟指標并未出現(xiàn)向好趨勢,反而警示經(jīng)濟下行風險。消費、工業(yè)生產(chǎn)、投資仍舊低迷,出口數(shù)據(jù)回歸真實后,幾近零增長。有鑒于此,筆者認為,決策層可能會重新審視當前的增長與通脹局面,早前“增長問題不大,通脹是下半年風險”的判斷或有所改變。
  具體來看,1至5月固定資產(chǎn)投資同比增長20.4%,比1至4月降低0.2個百分點。其中一、二產(chǎn)業(yè)投資有所放緩,增速分別為31.1%、15.7%,比前4個月分別回落1、0.6個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增長與前4個月持平。因為產(chǎn)能過剩,制造業(yè)同比增速17.8%,比前4月繼續(xù)回落0.6個百分點。房地產(chǎn)投資同比增速20.6%,亦比前4月回落0.5個百分點。唯有基礎建設投資表現(xiàn)尚可,道路運輸業(yè)、水利管理業(yè)同比為21.1%、26.3%,比前4月分別提升了1.2、5.1個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)同比增速23.7%,與前4個月持平。
  5月工業(yè)增加值同比增長9.2%,比4月回落了0.1個百分點。發(fā)電量增速為4%,比4月大幅回落2.1個百分點,凸顯了當前工業(yè)企業(yè)的運行困境。更值得警惕的是,盡管5月鋼材價格有所回落,但鋼材產(chǎn)量增速卻超過10%,足見結構性調整任務之艱巨。
  今年以來的消費,除了高端餐飲收入、白酒消費在政府提倡節(jié)儉與反腐的新政下明顯減少,其他基本平穩(wěn)。5月社會消費品零售總額名義增速為12.9%,比4月增速略高了0.1個百分點,扣除價格因素實際增長12.1%。但近兩個月黃金消費波動較大,特別4月國際黃金價暴跌,國內出現(xiàn)了一波黃金搶購潮,5月?lián)屬彸贝蠓禍,金銀珠寶消費同比增速降為31.3%,回落了33.8個百分點。
  5月外貿數(shù)據(jù)的虛增部分被剔除,但回歸真實的數(shù)據(jù)更令人擔憂。出口同比增長為1%,比4月回落了13.7個百分點。進口增速由升轉為同比下降0.3%,比4月的16.8%大幅回落了17.1個百分點。進出口大幅下滑顯示對外需求都面臨較大壓力。而由于全球經(jīng)濟放緩以及貿易保護抬頭、勞動力價格上漲、人民幣升值、設備更新需求強烈以及企業(yè)融資高企等,出口商經(jīng)營較為困難,未來需要加大對出口商的保護力度,特別是針對海外貿易保護主義。而短期內,也應防止人民幣進一步升值,為出口企業(yè)轉型贏得時間。
  因蔬菜價格與非食品價格回落,5月CPI同比降至2.1%,低于4月0.3個百分點。另外,油脂、肉禽及其制品、蛋價格環(huán)比也分別下降1.3%、1.2%和0.4%,合計影響居民消費價格總水平下降約0.11個百分點;而鮮果和水產(chǎn)品價格環(huán)比則分別上漲0.9%和0.7%,合計影響居民消費價格總水平上漲約0.04個百分點。但由于剔除食品價格與能源價格的核心CPI更能反映經(jīng)濟周期的變化,所以筆者認為,非食品價格由漲轉跌值得高度警惕。5月非食品價格環(huán)比下降0.1%,帶動居民消費價格總水平環(huán)比下降約0.04個百分點,而衣著、居住、家庭設備用品及維修服務價格繼續(xù)上漲,環(huán)比漲幅均為0.1%。
  來自上游的數(shù)據(jù)也確實不容樂觀。5月PPI同比增速降至-2.9%,創(chuàng)下了8個月以來的新低。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比增速降至-3.0%,也創(chuàng)下7個月以來的新低。上游產(chǎn)品價格上漲動能減弱,同樣驗證了當前依舊疲軟的需求端。當然,來自上游的通脹壓力減輕也將降低終端消費品價格的傳導。
  綜合5月各類數(shù)據(jù),實體經(jīng)濟運行的滯重或許已漸漸超出了決策層早前的預期。畢竟,從當下的經(jīng)濟總體趨勢來看,增長與通脹的天平或已發(fā)生了改變。筆者認為,在國內外需求均面臨嚴峻的態(tài)勢之下,決策層理應加大宏觀穩(wěn)增長政策,防止引發(fā)大面積失業(yè)。
  考慮到今年比去年赤字預算增加了4000億,而且1至4月財政支出增速大大低于過去5年,以及土地轉讓收入大幅增加等原因,未來實現(xiàn)積極財政政策的空間仍然存在,財政政策似乎應該發(fā)揮更大的作用。筆者為此建議,加快減稅、增加轉移支付給低收入人群和財政撥款加大基建投入等政策的推出,來抵制經(jīng)濟持續(xù)下滑。
  除了繼續(xù)推進結構性政策外,預計減稅和降息以穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟與政策的可能性增加。當前部分中小企業(yè)融資成本較高,一年期基準貸款利率為6%,加上2.9%的PPI通縮,實際利率接近9%。另外,大企業(yè)相對容易獲得貸款,但未去投資反而將錢通過信托等表外產(chǎn)品高價轉給小企業(yè),造成了資金重復計算,也是當前流動性充裕而投資疲軟的原因之一。而發(fā)達國家的降息潮,也加大了資本流入的壓力。
  而從長期來看,在降息的同時,還應加快利率市場化進程,繼續(xù)提高存款利率上浮范圍。改革應該循序漸進,而金融改革在所有改革中相對成熟,可以先行。資本項目開放有望在今年進一步突破,則利率市場化、匯率市場化進程加速當然可期。
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