注定成為戰(zhàn)略性歷史性會(huì)晤的“習(xí)奧會(huì)”，在某種意義上，是當(dāng)今世界兩個(gè)最主要經(jīng)濟(jì)體圍繞構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的一次競(jìng)合性博弈。
沒(méi)有了國(guó)事訪問(wèn)中的繁文縟節(jié)，兩國(guó)首腦以閑庭信步之勢(shì)，就雙邊關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)，達(dá)成了一系列共識(shí)，的確開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期中美首腦互動(dòng)新范式：雙方同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作，深化全方位利益交融格局；改善和發(fā)展兩軍關(guān)系，推進(jìn)新型軍事關(guān)系建設(shè)；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中拓展合作，推動(dòng)亞太和全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。而從國(guó)際社會(huì)對(duì)本次“習(xí)奧會(huì)”的空前關(guān)注以及美國(guó)在亞洲最重要盟友日本的緊張反應(yīng)來(lái)看，正在構(gòu)建中的中美新型大國(guó)關(guān)系不僅有可能改變世界經(jīng)濟(jì)格局，也有可能對(duì)世界政治格局包括地緣政治產(chǎn)生重大影響。
不過(guò)，國(guó)家利益的碰撞從來(lái)不相信浪漫。就在中美兩國(guó)政府換屆之后元首首次面對(duì)面接觸之前，歐盟決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。這再次印證了自由貿(mào)易在利益至上的歐洲人眼里從來(lái)就是假命題，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域漸漸被中國(guó)拋在身后的歐洲，正在有意配合美國(guó)從戰(zhàn)略上遏制中國(guó)擴(kuò)充貿(mào)易邊界進(jìn)而升級(jí)價(jià)值鏈。
的確，在百年一遇的全球經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)引致的“達(dá)爾文主義式”沖擊下，美歐過(guò)去所握有的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位遭到了空前削弱。按照表面唱衰實(shí)則是戰(zhàn)略提醒精英層的美國(guó)人估計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將降至1%并維持一代人的時(shí)間，美國(guó)必須做好降格為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的思想準(zhǔn)備。他們還引用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主福格爾的預(yù)測(cè)，即到2040年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到123萬(wàn)億美元，接近2000年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的三倍，中國(guó)人均收入將達(dá)到8.5萬(wàn)美元，超過(guò)歐盟人均收入預(yù)測(cè)值的兩倍。不過(guò)，即便是最樂(lè)觀的估計(jì)，2040年的全球經(jīng)濟(jì)格局也不大可能是福格爾所給出的這張預(yù)測(cè)圖，除非這期間發(fā)生更大層級(jí)的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)摧毀歐洲的經(jīng)濟(jì)與福利體系。
筆者認(rèn)為，從全球主要經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)在2020年前后成為第一大經(jīng)濟(jì)體是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的自然邏輯延伸。不過(guò)，美歐至少在短期內(nèi)尚未做好接受中國(guó)要成為全球主要力量中心的心理準(zhǔn)備。中國(guó)可能需要花費(fèi)20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間才能建立起基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的全球性機(jī)制化話語(yǔ)體系。
美國(guó)人看重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)但又不會(huì)為簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比所累。盡管去年中國(guó)的出口總額領(lǐng)先美國(guó)4000多億美元，在中美雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)2189.2億美元，但美國(guó)卻是全球貿(mào)易價(jià)值鏈上最大的獲益者。美國(guó)一向引以為傲的服務(wù)貿(mào)易去年盈余高達(dá)1953億美元，真正是低成本高收益！在美國(guó)去年的貿(mào)易赤字中，高達(dá)53.9%來(lái)自石油，而在美元占石油貿(mào)易結(jié)算90%以上的今天，這種簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲?qū)γ绹?guó)的收益遠(yuǎn)大于成本。在美元依然是全球最主要的貿(mào)易與支付中介的金融框架下，美國(guó)既可憑借全球貿(mào)易對(duì)美元的需求使各國(guó)依托于美國(guó)的金融系統(tǒng)和美元展開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又可使中國(guó)等國(guó)背上破壞自由貿(mào)易的惡名。如果中國(guó)始終欠缺自主品牌又基本不掌握定價(jià)權(quán)，即便出口量占全球出口總額的20%以上，又能有多大戰(zhàn)略?xún)r(jià)值呢？
至于看起來(lái)似乎更具指標(biāo)意義的中美GDP此長(zhǎng)彼消，在現(xiàn)行的美元本位和產(chǎn)業(yè)分工格局下，某種意義上說(shuō)也只是數(shù)字變化的比較而已。至于2020年兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效應(yīng)，對(duì)重要產(chǎn)業(yè)的控制力，在全球經(jīng)濟(jì)治理秩序中的實(shí)際地位等方面的差距，盡管會(huì)比現(xiàn)在有所縮小，但整體上中國(guó)的弱勢(shì)地位不太可能有根本性改變。
倘若以美國(guó)為核心主導(dǎo)力量的機(jī)制化霸權(quán)體系在未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間不變，而中國(guó)在短期內(nèi)又不大可能嵌入此種體系，則即便在2020年成了世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)本質(zhì)上也可能是類(lèi)孤立型的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體。
1944年以來(lái)，美國(guó)之所以穩(wěn)居全球價(jià)值鏈分工之巔，除了戰(zhàn)略謀劃能力，還得益于其在戰(zhàn)后建立起的機(jī)制化霸權(quán)。即美國(guó)通過(guò)左右一系列國(guó)際組織、機(jī)制和聯(lián)盟建立起來(lái)的秩序范式。迄今，美國(guó)對(duì)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及世界貿(mào)易組織的主宰格局未改變，而且還在通過(guò)啟動(dòng)美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判和推動(dòng)建立TPP鞏固以美歐范式為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系；此外，美國(guó)依然較為牢固地控制著國(guó)際金融規(guī)則的制定與修改權(quán)、金融市場(chǎng)定價(jià)權(quán)以及金融工具的創(chuàng)造權(quán)。而美國(guó)超強(qiáng)的軍事實(shí)力又使那些意圖挑戰(zhàn)這種機(jī)制化霸權(quán)體系的國(guó)家退避三舍。
今日的中國(guó)欠缺當(dāng)年英、美崛起為世界中心力量時(shí)的那種外部支持環(huán)境，中國(guó)也不可能像美國(guó)那樣可在全球范圍內(nèi)配置經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和高端人力資源；尚未建立起高端技術(shù)儲(chǔ)備的中國(guó)，短期內(nèi)依然離不開(kāi)對(duì)美、歐、日技術(shù)的依賴(lài)。只有在建立起基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的全球性機(jī)制化話語(yǔ)體系方面及時(shí)補(bǔ)課，中國(guó)才有望盡早擺脫“類(lèi)孤立型超級(jí)經(jīng)濟(jì)體”的角色。