北京空置房數(shù)量不應(yīng)是謎
2013-06-17   作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道社論  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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  近日,有一著名投資人稱,“在北京至少有五六千個手里有300套房的房東,這在中國任何房地產(chǎn)市場調(diào)研報告中都找不到”。他這番言論立即在網(wǎng)絡(luò)上引起關(guān)注,輿論質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
  這種少數(shù)人掌握北京大量房源的觀點(diǎn)在地產(chǎn)市場并非罕見,而是一種無法用統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的模糊事實(shí),只是沒有這么夸張而已。由于相關(guān)數(shù)據(jù)并不公開,市場只能依靠猜測,大多時候用另一種反映富人投資情況的數(shù)據(jù)來驗(yàn)證,即空置率。
  作為首都,北京是全國的政治與經(jīng)濟(jì)中心,擁有全國最好的教育、醫(yī)療、文化、科技等資源,所以,北京被認(rèn)為是中國最具有住房投資價值的地區(qū)。在過去的十年,地方上各種暴富人群以及其他有能力階層紛紛進(jìn)京投資房產(chǎn),這也推動了北京房價的上漲。今年初,陜西神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長龔愛愛就被爆在京有幾十套房產(chǎn)。
  至于北京有多少房屋空置,去年北京市公安局人口管理總隊曾進(jìn)行過調(diào)查。調(diào)查報告稱,北京全市房屋總量1320.5萬套,標(biāo)注出租房屋139萬戶,核對空置房屋381.2萬戶。這一數(shù)據(jù)引起市場震驚的同時,更多的是懷疑,市場并不認(rèn)同北京有如此多的空置住房,大家懷疑這項調(diào)查可能濫用了“空置房”這一概念。
  調(diào)查人員解釋,他們閑置住房的判斷標(biāo)準(zhǔn)是辦理入住手續(xù)后一直無人居住,或最近連續(xù)半年無人居住。雖然其中可能有一些特殊情況(出差等)造成誤差,但足以說明北京的房屋空置率比較高,比例高達(dá)28.9%。事實(shí)上,雖然舊房很難判斷其空置率,但近幾年新建樓盤卻可以通過中介大體了解,一般而言,新建樓盤的投資率(相當(dāng)于空置率)大都高于1/3。
  北京新建住宅的高投資率是一個不爭的事實(shí),這也是造成北京房價過快上漲的主要原因。因此,對樓市的調(diào)控政策,限購成為最具殺傷力的手段。在過去幾年,限購打擊了外地購房投資者。但開發(fā)商隨之而來的是保持低供應(yīng)量,通過意向性預(yù)購確定是否開工,這進(jìn)一步推動了房價上漲。
  在市場上,有相當(dāng)多投資客目的是短炒,即新樓收房后立即在二手市場掛牌出售,盡管客觀上助漲房價,至少很快流通到剛需客戶手中。但有大量投資者屬于長期囤積住房,即這些資金寬裕的富人,并不想通過投資房屋出租或賺取短線差價,而是長期空置炒長線。甚至有些也不是“炒長線”,只是確保個人資產(chǎn)的安全性,就像購買黃金一樣,放在那里圖個安心。
  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,市場應(yīng)該交易自由,而不應(yīng)區(qū)分是何種需求和目的,比如住房具有投資價值而不僅僅只有居住功能。這種論點(diǎn)顯然忽略了居住屬于民生必需品,如果在一個收入差距很大的國家,有錢人不斷收購新房囤積而讓房價越來越高,導(dǎo)致無力購房的普通人最后甚至都不能承擔(dān)租房費(fèi),那么,社會不公加劇會導(dǎo)致不穩(wěn)定。
  在西方國家,房屋空置的稅務(wù)和法律成本極高,以至于幾乎沒有人想通過投資住房生財。在人口眾多而土地稀少的中國,囤積住房浪費(fèi)資源的行為更不應(yīng)該容忍。但是,地方政府得益于房價上漲帶動地價,與高房價利益相關(guān)。
  考慮到北京住房增量供應(yīng)過少,政府應(yīng)該將存量空置住房逼向市場,對家庭第三套住房開始征收房產(chǎn)稅是一個合理的方法,增加市場供應(yīng)并減少空置率。政府不應(yīng)期望在房價上漲中受益,因?yàn)榉績r過高會趕走投資者和更多人才,削弱城市競爭力,甚至可能增加經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。
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