是否“脫歐”英國很糾結
2013-06-19   作者:姜魯榕  來源:經(jīng)濟參考報
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  魯榕看英倫

  英國最新的一項民意調查顯示,對于是否脫離歐盟,英國民眾的支持和反對意見的比例幾乎是不相伯仲。自從歐債危機發(fā)生后,英國關于脫離歐盟的爭論就從來沒有中斷過。無論在議會、政府或民眾中從來是支持者和反對者各持己見,互不相讓。今年1月,英國首相卡梅倫宣布,如果他領導的保守黨能夠在2015年大選中獲勝,將最遲于2017年舉行脫離歐盟公投,使得爭論暫時得以平息。但是,最近卡梅倫的保守黨內部首先出現(xiàn)分歧。一些高官頻繁發(fā)難,支持英國脫離歐盟。英國媒體包括天空電視和金融時報所做的民意調查顯示,高達50%的受訪者支持英國退出歐盟。顯而易見,脫離歐盟是英國政界、商界和民眾當中的一股潛流。同時,影響力正在上升的英國獨立黨也借此機會靠脫離歐盟的訴求在最近的一輪地方選舉中表現(xiàn)出色。
  在英國許多人認為,歐盟現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個不負責任、不民主的組織,其權利太大。有人提問,讓歐盟的法規(guī)取代英國的法規(guī)是否合適?在英國面臨經(jīng)濟不景氣,就業(yè)率下降等問題的情況下,勞動力可以在27個歐盟成員國家之間自由流動是否正確?
  有分析認為,英國一方面想維持自己的自由市場和主權國家的地位,而另一方面它又面臨著歐盟更加緊密的政經(jīng)一體化部署的壓力。歐元危機讓歐元區(qū)國家精疲力盡,同時也讓英國與歐盟的這種利益分歧走向公開化。英國不想受歐盟一體化的約束,也不愿為救助歐債承擔更多責任。歐盟正成為英國“雞肋”。
  支持脫離歐盟的人認為,歐盟正在拖垮英國經(jīng)濟。他們舉例子,歐盟的大筆經(jīng)費被用在了官僚程序上,還有大筆的錢花在所謂的制定政策上,其中包括共同農業(yè)發(fā)展政策。據(jù)估算歐盟45%的支出用在其共同農業(yè)發(fā)展政策上,而這一政策只能讓包括法國在內的那些農業(yè)在經(jīng)濟占比重較大的國家受益,相反對象英國這樣農業(yè)比重很小的國家就受益很小。
  支持脫離歐盟的人還說,擺脫歐盟將使英國許多中小企業(yè)不受歐盟規(guī)章制度的鉗制,就業(yè)機會可能會因此增多。90%的英國經(jīng)濟與對歐盟的貿易無關,但仍然受歐盟規(guī)章的掣肘。
  同時,反對英國退出歐盟的人說,隨著國際制造商向歐盟內部的低成本國家轉移,英國將失去數(shù)百萬個就業(yè)機會。英國的外籍汽車制造業(yè)將轉向歐盟,與歐盟有關的制造業(yè)如航空工業(yè)將受到損失?罩锌蛙囷w機(Airbus)的生產(chǎn)將移到法國和德國。
  支持英國留在歐盟內的一些團體表示,英國對歐盟預算的貢獻與英國商界在歐洲統(tǒng)一市場中獲得的好處相比就如大海中的一滴水。如果英國出口商面臨歐盟反對英國生產(chǎn)標準的司法爭執(zhí),它們將損失很多。如果與歐元區(qū)打交道的公司尤其是銀行都從倫敦金融城移到歐盟,英國將失去巨大稅收。
  事實上,作為金融貿易國,英國需要歐洲市場,歐洲也需要英國。英國商界的態(tài)度也十分明確,擺脫歐盟的監(jiān)管約束非常好,但是不要離開統(tǒng)一市場。英國是歐盟第三大經(jīng)濟體,盡管英國對歐盟的貿易依賴度比10年前已經(jīng)有所下降,但歐盟仍是英國最大的貿易伙伴,吸納了英國約一半的出口。歐盟為英國提供了擁有5億消費者的市場。經(jīng)濟學家普遍認為,英國如果退出歐盟影響將會是巨大而且是負面的。

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