人民幣國際化肩負雙重使命
2013-06-19   作者:陳雨露(中國人民大學校長)  來源:人民日報
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  30年前,到友誼商店買點難得一見的外國貨,手上要有外匯券才行。現(xiàn)在,在境外的一些地方,直接用人民幣就可以購物消費。
  20年前,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟初期,政府忙著引進外資,企業(yè)忙著出口創(chuàng)匯,老百姓一有機會就想著換點外幣資產(chǎn),F(xiàn)在,中國人開始對外投資,外國人則琢磨著能不能多買點人民幣。
  10年前,中國成為外匯儲備最多的國家,由此產(chǎn)生的煩惱卻遠遠超過自豪感,F(xiàn)在,外國官方機構(gòu)或企業(yè)賬戶里有了人民幣頭寸。
  人民幣正在更大范圍內(nèi)被更多的人所使用,人民幣國際化繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。人民幣國際化指數(shù)(RII)穩(wěn)步攀升,再創(chuàng)歷史新高,到2012年第四季度已經(jīng)達到0.87。人民幣國際化肩負著實現(xiàn)中國利益主張和改革國際貨幣體系的雙重歷史使命。
  新一輪世界貿(mào)易格局調(diào)整為人民幣國際化創(chuàng)造了極為有利的現(xiàn)實條件。特別是在區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易替代多邊談判成為主流發(fā)展趨勢以后,區(qū)域經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國的影響力相對提高,來自于主要國際貨幣傳統(tǒng)支配地位的阻力明顯下降,這在一定程度上有可能加快人民幣國際化進程。我們要盡一切可能地為國內(nèi)外微觀部門在貿(mào)易相關(guān)活動中主動選擇人民幣計價結(jié)算創(chuàng)造機會,提供方便。
  第一,要充分利用貿(mào)易順差賦予我國的債權(quán)國身份,努力培育居民、非居民在國際范圍使用人民幣的意愿與實際需求;建立“資本流出—貿(mào)易回流”的人民幣國際供給與需求機制,以經(jīng)濟的實體面保障非居民對人民幣資產(chǎn)的安全感和信心。
  第二,要客觀看待中國“貿(mào)易大國但非貿(mào)易強國”的現(xiàn)實情況。要對經(jīng)常賬戶收支規(guī)模中的“水分”保持清醒,通過國內(nèi)實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與升級實現(xiàn)對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,夯實貿(mào)易大國的基礎(chǔ),努力向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。
  第三,要深刻反思當前阻礙跨境貿(mào)易人民幣計價結(jié)算份額進一步提高的主要因素。企業(yè)在貨幣選擇、交易成本核算方面的權(quán)衡,金融機構(gòu)在跨境人民幣業(yè)務(wù)開拓中存在多種難以克服的實際困難,以及人民幣跨境支付清算體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等,都抑制了非居民使用人民幣的意愿。
  為推動人民幣的國際使用,建議短期以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育成熟的貿(mào)易市場、激勵居民和非居民的人民幣國際使用意愿為主,中長期致力于確立貿(mào)易強國地位并顯著提高人民幣國際使用的便利性。(本報記者  趙婀娜整理)
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