“收費(fèi)公路只占3%”要經(jīng)得住盤問(wèn)
2013-06-21   作者:晏揚(yáng)(浙江 媒體人)  來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)
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  《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013-2030年)》新聞發(fā)布會(huì)6月20日在北京召開,交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌在發(fā)布會(huì)上表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)收費(fèi)公路占整個(gè)公路里程的比例大概是3%左右,97%左右的公路都是非收費(fèi)公路,其中收費(fèi)公路以高速公路為主。(6月20日 中國(guó)網(wǎng))
  收費(fèi)公路只占3%、97%公路免費(fèi),雖然只是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景,但仍讓眾多網(wǎng)民感到興奮,紛紛希望這個(gè)美好愿景早日實(shí)現(xiàn),要有時(shí)間表,不要總是“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看”。但如果仔細(xì)算算,3%和97%這兩個(gè)相差懸殊的漂亮數(shù)字,需要說(shuō)清楚,否則讓人懷疑。
  先看一組數(shù)據(jù):目前我國(guó)高速公路里程達(dá)到9.6萬(wàn)公里,而截至去年底,我國(guó)公路通車總里程達(dá)到410萬(wàn)公里。簡(jiǎn)單計(jì)算一下可知,目前我國(guó)高速公路占全部公路里程的比例僅為2.34%。這說(shuō)明什么?說(shuō)明未來(lái)我國(guó)收費(fèi)公路所占比例若為3%,則不僅高速公路都要收費(fèi),而且相當(dāng)一部分普通公路也將繼續(xù)收費(fèi),否則達(dá)不到3%——這跟目前的情況有多大區(qū)別?
  人們常說(shuō)“全世界14萬(wàn)公里收費(fèi)公路,其中10萬(wàn)公里在中國(guó)”。實(shí)際上,目前我國(guó)光是高速公路就達(dá)到9.6萬(wàn)公里,再加上一級(jí)公路和一些仍在收費(fèi)的二級(jí)公路,收費(fèi)公路何止10萬(wàn)公里?
  更重要的是,收費(fèi)公路只占3%看上去很低,但每個(gè)駕車出行的人都有深切體會(huì):走免費(fèi)公路的幾率遠(yuǎn)低于走收費(fèi)公路的幾率。也就是說(shuō),不同等級(jí)公路的使用效率、車流量不同,97%的公路免費(fèi),并不意味著人們97%的出行不花過(guò)路費(fèi),3%的公路收費(fèi)可能逼迫人們大部分出行都得掏過(guò)路錢——這就是問(wèn)題所在。
  姑且不去探討修建免費(fèi)公路是不是政府應(yīng)負(fù)之責(zé),也姑且不探討“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式的利與弊,但有一點(diǎn)是政府起碼應(yīng)做到的,那就是當(dāng)公路收回投資或收費(fèi)期滿后,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為免費(fèi)公路,包括高速公路也該如此。可目前的情況是,很多高速公路收費(fèi)期滿后,甚至賺得盆滿缽滿后仍在收費(fèi)。比如京港澳高速本應(yīng)在2007年停止收費(fèi),卻被轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公路,收費(fèi)期延長(zhǎng)到了2029年。而按照前不久交通運(yùn)輸部發(fā)布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見(jiàn)稿)》,節(jié)假日免費(fèi)政策將使高速公路收費(fèi)期限延長(zhǎng),高速公路改擴(kuò)建也可延長(zhǎng)收費(fèi)期限,即使收費(fèi)期滿后仍可以收費(fèi)以支付維護(hù)費(fèi)用……如此,高速公路收費(fèi)恐綿綿無(wú)絕期。
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