商業(yè)銀行鬧“錢荒” 央行緣何拒施救
2013-06-24   作者:魯寧(上海 學(xué)者)  來源:北京青年報(bào)
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  上周,國內(nèi)商業(yè)銀行集體導(dǎo)演了一波聞所未聞的“錢荒”。坊間,國內(nèi)某大銀行面臨支付違約的謠言緊隨其后。有國際評級機(jī)構(gòu)故意下調(diào)中國主權(quán)評級,企圖“做空”中國。再加上美聯(lián)儲伯南克拋出的“退出論”(逐步終止寬松貨幣政策),驚倒了全球股市和金市,引發(fā)國內(nèi)股市出現(xiàn)“連鎖式暴跌”,迫使匯金出重手大量增持六大金融機(jī)構(gòu)A股股份,并批量購入開放式指數(shù)基金替政府穩(wěn)定股市……受上述因素綜合作用,境外機(jī)構(gòu)和部分國內(nèi)媒體旋即掀起一輪來勢洶涌、對普通民眾頗有驚恐效應(yīng)的“中國版次貸危機(jī)”行將爆發(fā)之“大合唱”,一時(shí)間國內(nèi)金融市場大有山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。
  這場由銀行間隔夜拆借利率(各銀行間進(jìn)行短期的相互借貸所適用的利率,通常是隔夜拆借或者1-7天內(nèi)拆借)突然走高及其他多重國內(nèi)外因素共同促成的所謂“金融風(fēng)暴”,至上周六本已基本平息。未料想,昨天上午國內(nèi)最大商業(yè)銀行及全球最賺錢銀行——中國工商銀行的網(wǎng)銀及ATM機(jī)交易,在京滬等多個(gè)城市和省區(qū)出現(xiàn)暫時(shí)操作困難,雖說故障在不到兩小時(shí)內(nèi)排除,且工行在第一時(shí)間作了解釋,但客觀上又為“危機(jī)行將爆發(fā)說”提供了口實(shí)。
  不可否認(rèn),銀行間隔夜拆借利率是這場多重人為因素所造成“危機(jī)”的直接導(dǎo)火索。但對于引發(fā)恐慌的普通民眾而言,有兩點(diǎn)并不了解:其一,每月20日左右及每年6月和12月的同一時(shí)期,銀行間隔夜拆借利率都是固定的“高走期”和拆借的“高潮期”,這涉及銀行月度和半年及全年的資金運(yùn)營結(jié)算考核,正常情形下,這一幾乎固定的“兩高”現(xiàn)象乃正常現(xiàn)象,并為監(jiān)管部門所默許。問題在于今次拆借利率高得有點(diǎn)離譜,客觀上給千方百計(jì)唱衰中國金融者提供了口實(shí)。
  拆借利率逐漸高到離譜,其直接原因與今春起央行強(qiáng)勢清理銀行理財(cái)產(chǎn)品泛濫和警方集中打擊大量存在的“理財(cái)犯罪”行徑大有關(guān)系,而進(jìn)入6月下旬又剛好是各銀行半年結(jié)算時(shí)間點(diǎn),為了在監(jiān)管部門限定的監(jiān)管時(shí)點(diǎn),把各銀行賬面做得“漂亮”些,以體現(xiàn)整改成果尤其是整改態(tài)度,銀行間的隔夜拆借才到了不計(jì)成本(利率)之地步。
  眾銀行對中央經(jīng)濟(jì)政策的“樂觀誤讀”,進(jìn)一步加劇了由拆借利率失控所引發(fā)的“錢荒”,一時(shí)間連不相信“錢荒”說的頭腦冷靜人士也顯得有點(diǎn)沉不住氣了。從更大的宏觀面分析,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩,今年前5個(gè)月的信貸并未失控,相反,5月份月度信貸指標(biāo)都未能用完。如是,眾銀行根本不缺錢。然而,由于3月份起,工業(yè)生產(chǎn)出廠價(jià)格及經(jīng)理人采購指數(shù)逐月下行,內(nèi)需疲軟,到上月底眾銀行普遍相信新一屆政府將被迫放棄穩(wěn)健貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),至少第一步是下調(diào)存準(zhǔn)率,故在進(jìn)入6月的前10天內(nèi),眾銀行爭相對信貸“大放水”,以至于6月份當(dāng)月信貸指標(biāo)在前10天全部用完。沒想到,上周三的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議不為所動(dòng),不但繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策毫不動(dòng)搖,而且在實(shí)際操作層面釋放出繼續(xù)從緊、從嚴(yán)的堅(jiān)定決心。這一下,當(dāng)幻想徹底破滅,查處和整改繼續(xù)堅(jiān)持“兩從”,眾銀行才慌了神,亂了分寸。只可嘆,眾銀行提前20天用完了放貸指標(biāo),面對監(jiān)管部門嚴(yán)厲的“半年考核”,也就喪失了“墊資”應(yīng)付考核的能力。于是,通過抬高拆借利率在銀行間“互相搶錢”,成為眾銀行的別無選擇。
  中國銀行業(yè)的實(shí)際情況是,這幾年尤其是今年以來,不但不缺錢,而且錢多到?jīng)]有好的放貸去處。舉一季度的數(shù)據(jù),M2與GDP的比值已近200%,這意味著貨幣投放對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用正在不斷減弱,這正好反襯大量資金并沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而在“體外反復(fù)空轉(zhuǎn)”。
  所謂“空轉(zhuǎn)”首推眾銀行打著“金融創(chuàng)新”之旗號大肆發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品,以犧牲實(shí)體經(jīng)濟(jì)、背棄銀行社會(huì)責(zé)任為代價(jià)賺取“超額利潤”。幸好,中央政府發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重反應(yīng)尚算敏銳,否則,背棄實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一銀行主要服務(wù)對象,一味打著所謂“金融創(chuàng)新”逐利而不施重手遏制,目前總體運(yùn)行良好的中國金融業(yè)還真有可能重蹈美式次貸危機(jī)(中式理財(cái)危機(jī))之覆轍。
  中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面究竟如何,我們可以結(jié)合下月中旬公布的“經(jīng)濟(jì)半年報(bào)”據(jù)實(shí)分析。但綜合上文扼要闡述,所謂“錢荒”乃商業(yè)銀行拿錢不干正事所致,中央政府寧可犧牲點(diǎn)速度也要堅(jiān)決實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,央行據(jù)此拒絕向眾銀行“放水”施救,既是經(jīng)濟(jì)理性更是政治清醒,在當(dāng)前實(shí)屬必須之舉。就此,所謂“危機(jī)”,可以看作是對國家、政府、銀行、社會(huì)的一次及時(shí)警醒。

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