用法律捍衛(wèi)信息披露的真實與公正
2013-06-25   作者:張立偉  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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  中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人日前表示,證監(jiān)會及證券交易所依法對社交媒體信息發(fā)布行為進行監(jiān)督,任何機構(gòu)和個人利用社交媒體實施內(nèi)幕交易、操縱市場、證券欺詐等違法違規(guī)行為的,證監(jiān)會將依法予以查處。
  在過去,中國股市坐莊者喜好用傳言或者某種虛假概念影響散戶做多,接莊家的籌碼。但現(xiàn)在市場環(huán)境發(fā)生了變化,首先是允許融資融券做多或做空,過去散布利好消息做多的方法已經(jīng)很難騙到散戶;如果散布不利消息,在信息不透明的背景下,散戶容易產(chǎn)生恐慌而拋售,被做空者利用。
  渾水公司也給中國一些做空者啟示,即通過合法故意做空獲利。某些投資者通過研究或調(diào)查會發(fā)現(xiàn)一些上市公司發(fā)布的信息存在虛假成分,那么,在擁有確鑿證據(jù)的前提下,通過揭露并做空相關(guān)公司獲利也無可厚非,比如中國白酒中塑化劑超標的問題。這種“扒糞”行為有利于資本市場信息披露的透明性和真實性。
  另外一個變化是社交媒體興起,上市公司內(nèi)部人員、主要股東等也成為社交媒體的參與者,他們或有意無意的傳遞公司內(nèi)部信息,從而違反“內(nèi)幕信息在依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息”的規(guī)定。近期影響比較大的是民生銀行大股東史玉柱通過微博批評中國人壽欲控股民生銀行,這刺激民生銀行股價在后兩個交易日大漲,而他是最大受益者。
  中國資本市場頻繁出現(xiàn)信披不規(guī)范的問題,主要在于相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)定的時候不夠嚴格,從而讓很多謠言或不恰當?shù)呐稕]有受到懲罰,縱容了某些個人打擦邊球的行為,也無法培育信披紀律意識。當然,這不單單只是證券市場的現(xiàn)象,而是中國市場普遍存在的問題。比如此前,中國核心經(jīng)濟與金融數(shù)據(jù)頻遭提前泄露,由于長期以來中國資本市場波動與經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間相關(guān)性不太大,尤其是宏觀經(jīng)濟政策具有單邊性,泄露者并不認為自己違法,市場也默認。但頻繁泄密畢竟損害一個國家的信譽和形象,最終有數(shù)位泄露數(shù)據(jù)者被抓。在發(fā)達國家,經(jīng)濟數(shù)據(jù)與資本市場相關(guān)性很高,提前泄露就會讓內(nèi)幕消息獲得者獲利,有損市場公平,甚至相關(guān)通訊社可以向特定客戶提前幾秒提供信息。因此,這些國家內(nèi)幕交易是要入刑的。
  現(xiàn)在,中國更應該關(guān)注金融市場的傳言,因為我們處于一個調(diào)整或下行的階段,制造不利傳言相當于制造恐慌,可能會形成踩踏效應,具有很強的破壞性,干擾正常調(diào)控。由于金融具有很高的專業(yè)性,普通人難以理解,更容易信以為真,因此,傳言具有很大殺傷力。只有相關(guān)部門嚴格執(zhí)法,對制造和傳播謠言者繩之以法,才能杜絕市場謠言,當然,扼殺謠言最重要的辦法是增加政府與企業(yè)的信息透明度。
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