完善退市制度可提振市場信心
2013-06-27   作者:張煒  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  A股暴跌之后,引來各方的反思。當(dāng)前有必要形成一個(gè)共識:退市制度不健全是A股市場主要缺陷之一。正如《人民日報(bào)》評論所指出的,缺乏有效的退市制度,使得中國股市猶如一個(gè)巨大的“貔貅”,只吃進(jìn),不排出,形成了難以治愈的“腸梗阻”。
  退市制度不完善,垃圾股該退而不退的例子,在最近受關(guān)注的ST公司中就可以找到兩例。一個(gè)是﹡ST成霖。該公司上市8年來僅實(shí)現(xiàn)不到4000萬元的營業(yè)利潤,最近三年巨虧達(dá)2.36億元,如今在瀕臨退市時(shí)間點(diǎn)之際,冒出了此前沖擊IPO未果的寶鷹股份對其進(jìn)行重組。有媒體指出,﹡ST成霖大股東操控“金蟬脫殼”的大戲,且寶鷹股份屬于“帶病”借殼。另一個(gè)是ST宏盛。這家公司2012年勉強(qiáng)扭虧,最近卷入重組流產(chǎn)的風(fēng)波。ST宏盛5月下旬發(fā)布公告稱,終止與山西天然氣的重組。由此,ST宏盛股價(jià)出現(xiàn)連續(xù)10多個(gè)跌停的狂瀉。
  上述兩家公司都在瀕臨退市的邊緣掙扎過,而其股價(jià)走勢均對藍(lán)籌股來說是莫大的諷刺。﹡ST成霖迎來 “帶病”借殼的重組伙伴后,6月3日起連拉10個(gè)漲停才“收手”,從重組消息宣布前的2.78元暴漲至最高4.78元,堪稱6月份A股暴跌行情中的逆勢大牛股。再說ST宏盛,2008年11月觸底1.36元,到今年3月最高升至17.35元,期間幾乎沒有遭遇大幅調(diào)整。受到重組利好的刺激,今年2月更是連拉近10個(gè)漲停。所謂的重組實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”,給垃圾股帶來如此股價(jià)暴漲,難怪A股市場資源優(yōu)化配置功能喪失,“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象不斷發(fā)生,藍(lán)籌股反倒成了“棄兒”。保殼重組風(fēng)盛行帶來的垃圾股投機(jī)炒作,嚴(yán)重扭曲股價(jià)估值定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),破壞了理性投資理念的形成。
  值得注意的是,退市制度不完善還給大股東可乘之機(jī)。﹡ST成霖巨虧,并不影響其大股東賺得盆滿缽滿。據(jù)相關(guān)媒體稱,﹡ST成霖的大股東已減持超過億元,還將在重組后獲得4700萬元現(xiàn)金、評估價(jià)6.24億元的置出資產(chǎn)及3700萬股重組后的新公司股份。顯然,ST公司可成為“不死鳥”,給大股東創(chuàng)造了更多收益,也為其退出提供了 “保護(hù)傘”。這看似是市場運(yùn)作的結(jié)果,實(shí)際上利用了市場不成熟及制度不健全。目睹﹡ST成霖大股東的成功之道,那些尚未上市的企業(yè)自然“削尖腦袋”爭取上市機(jī)會。從這一點(diǎn)上說,IPO“堰塞湖”高懸,“千軍萬馬擠上市獨(dú)木橋”,與退市制度不完善有相當(dāng)關(guān)系。
  進(jìn)一步嚴(yán)格退市制度,是推動A股市場走向成熟與健康的必經(jīng)之路,F(xiàn)已實(shí)施的退市制度改革,依然存在退市門檻過高的問題,既沒能從根本上恢復(fù)市場的資源優(yōu)化配置功能,也沒解決垃圾股 “該退而不退”的問題。一旦IPO重新開閘,難免出現(xiàn)大量新股上市,若市場缺失垃圾股出局的有效機(jī)制,勢必產(chǎn)生“腸梗阻”帶來的一系列后遺癥。因而,當(dāng)前實(shí)施IPO制度改革,需要與退市制度改革的推進(jìn)緊密結(jié)合起來。如果說IPO改革突出了市場化的方向,那么,退市制度的市場化及常態(tài)化更不能“慢半拍”。
  退市制度的健全與完善,取決于監(jiān)管層嚴(yán)格執(zhí)法的決心,還離不開投資者保護(hù)機(jī)制的有效形成。針對退市會導(dǎo)致中小股東“買單”的市場擔(dān)憂,需要采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對于弄虛作假及不作為而導(dǎo)致公司退市的,通過民事賠償?shù)姆绞絹韽浹a(bǔ)中小投資者損失。假如實(shí)際控制人之前存在“掏空”公司的行為,更有必要讓其付出賠償?shù)拇鷥r(jià)。
  暴跌倒逼A股市場加快推進(jìn)改革,監(jiān)管層再次強(qiáng)調(diào)了改革的重要性。完善退市制度,解決“食而不化”,是不可缺少的提振市場信心的手段。該到了A股市場為垃圾股敲響“喪鐘”的時(shí)候,進(jìn)一步推進(jìn)的退市制度改革不能再 “雷聲大,雨點(diǎn)小”。
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