美聯(lián)儲退出QE將分五步走
2013-07-05   作者:黃志龍(中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)  來源:證券日報
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  從近期美聯(lián)儲主席伯南克的公開言論可以看出,如果美國經(jīng)濟持續(xù)改善,未來可能縮減資產(chǎn)購買規(guī)模。投資者普遍預(yù)期,美國退出量化寬松貨幣政策(QE)正在提上議事日程。美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向,將對全球和中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
  對于美聯(lián)儲退出寬松貨幣政策的步驟和時間表,筆者認(rèn)為,鑒于美國就業(yè)改善的進(jìn)程和經(jīng)濟復(fù)蘇的走勢,美聯(lián)儲退出寬松貨幣政策的進(jìn)程最終可能分五步。
  第一步,減少每月的資產(chǎn)購進(jìn)量。美聯(lián)儲將在今年第四季度開始啟動減少購買機構(gòu)債,2014年年中停止量化寬松。
  第二步,采取反向扭轉(zhuǎn)操作。今年下半年或者明年年初,美聯(lián)儲在確定經(jīng)濟仍保持較好走勢之后,可能采用反向扭轉(zhuǎn)操作,即減持長期債券的同時,增持短期債券。
  第三步,從金融市場回籠資金。隨著經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn),美聯(lián)儲將交替采取定期存款工具、回購、逆回購協(xié)議來掌握回收流動性的期限和節(jié)奏,更好地調(diào)節(jié)金融市場的流動性。如美聯(lián)儲可能發(fā)行針對商業(yè)銀行的“定期存款憑證”,使銀行的超額準(zhǔn)備長期化、定期化,減少市場資金流動性。
  第四步,逐步提高基準(zhǔn)利率。目前,美國銀行體系有大量的準(zhǔn)備金,聯(lián)邦基金交易市場已明顯萎縮,聯(lián)邦基金利率調(diào)整難以影響短期利率的走勢。因此,短期內(nèi)超額準(zhǔn)備金利率將取代聯(lián)邦基金利率成為美聯(lián)儲的政策利率。美聯(lián)儲將首先提高超額準(zhǔn)備金利率,然后,再謹(jǐn)慎地提高聯(lián)邦基金利率。
  第五步,逐漸實現(xiàn)美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表正;。目前,美聯(lián)儲總資產(chǎn)超過3萬億美元,創(chuàng)歷史新高,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也由危機前的短期、中期國債為主轉(zhuǎn)變成為長期國債、抵押支持證券(MBS)和聯(lián)邦機構(gòu)債為主。資產(chǎn)負(fù)債表正;敲缆(lián)儲的長期目標(biāo),在縮減資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模的同時,美聯(lián)儲也將對資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
  美聯(lián)儲退出QE將對全球和中國產(chǎn)生哪些影響?從全球經(jīng)濟和金融市場來看,一是必將帶來全球匯率的反轉(zhuǎn)。根據(jù)歷史經(jīng)驗,美聯(lián)儲一旦采取緊縮貨幣政策,往往會帶來美元的持續(xù)走強,如2004年至2005年美聯(lián)儲加息八次,期間美元指數(shù)從87上升至92.4。一旦退出QE退出,美元必將進(jìn)入升值通道;二是大宗商品價格將進(jìn)入下行通道。QE1期間,美元指數(shù)下挫5.3%,原油價格上漲23.5%,QE2期間美元指數(shù)下降9.9%,原油價格上漲33.6%。一旦美國退出QE政策,美元升值將使大宗商品價格進(jìn)入下降通道;三是資本流動逆轉(zhuǎn),可能會誘發(fā)局部金融危機。國際金融危機以來,美元長期弱勢及零利率,使得美元成為套利交易的新寵。投資者以極低的成本套入美元,然后投資于高利率或高收益的國家,獲取高額回報。一旦美國貨幣政策轉(zhuǎn)向,勢必會引起美元大規(guī)模回流,將導(dǎo)致其他國家金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩。
  美國退出QE對全球經(jīng)濟的上述三大影響,都會體現(xiàn)在對中國經(jīng)濟的影響上。除此之外,對中國經(jīng)濟的以下兩個方面影響值得特別關(guān)注。
  一是熱錢短期內(nèi)大規(guī)模流出的風(fēng)險。美聯(lián)儲退出QE,美元持續(xù)走強將有可能使熱錢短期內(nèi)大規(guī)模從中國流出。這一影響在近期外匯占款數(shù)據(jù)已有所體現(xiàn),5月份外匯占款增加額為668.62億元,雖然是連續(xù)六個月正增長,但外匯占款的增長勢頭出現(xiàn)了大幅放緩趨勢,較4月外匯占款2943.54億元大幅降低77%,這與近期美聯(lián)儲退出QE的討論不無關(guān)系。
  二是加劇生產(chǎn)者價格通貨緊縮的風(fēng)險。從生產(chǎn)者價格的角度看,中國已逐步進(jìn)入通貨緊縮區(qū)間,5月份生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)同比從上月-2.6%下降至-2.9%,至5月末PPI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個月負(fù)增長。一旦美國量化寬松政策退出,將促使國內(nèi)流動性下降、國際大宗商品價格內(nèi)大幅下跌,這都將加大通貨緊縮的壓力。
  因此,中國需要多方位做足準(zhǔn)備。一是增強人民幣匯率彈性。市場化程度較高的匯率制度,仍然是應(yīng)對外部沖擊的有效工具。適度增加人民幣匯率彈性,提高匯率波動幅度,保持匯率穩(wěn)定甚至允許適當(dāng)貶值,可以有效發(fā)揮匯率機制來緩沖美聯(lián)儲退出QE政策帶來的沖擊。
  二是加強對短期資本和熱錢流動監(jiān)管。建立對短期資本流動的監(jiān)測預(yù)警機制,加強對資金流向的監(jiān)管,必要時可重新啟動新一輪的資本管制措施,研究出臺“托賓稅”等資本管制工具,增加短期資本進(jìn)出的成本,防止資金無序流出可能導(dǎo)致的金融風(fēng)險。
  三是適度放松貨幣政策。實際上,美聯(lián)儲QE退出導(dǎo)致大規(guī)模的資本流出,使得境內(nèi)流動性緊張。因此,境內(nèi)貨幣政策應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,適當(dāng)下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率,或通過公開市場操作,來釋放流動性。
  四是關(guān)注境內(nèi)企業(yè)的境外債務(wù)。境外流動性寬松,國內(nèi)流動性緊張,使得許多中資企業(yè)通過境外發(fā)債融資,今年1-4月,僅境內(nèi)房地產(chǎn)上市企業(yè)境外發(fā)債融資為759億元,中石化子公司境外發(fā)行35億美元的企業(yè)債。5月隨著QE退出預(yù)期的日益強烈,企業(yè)境外融資已經(jīng)出現(xiàn)退潮。如果美元走勢趨強,人民幣對美元出現(xiàn)貶值,境外發(fā)債的套利空間將不復(fù)存在,其可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險需要高度關(guān)注。
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