冷眼旁觀奶粉反壟斷
2013-07-10   作者:梅新育(商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員)  來源:京華時報
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  梅新育

  國家發(fā)改委出手對奶粉企業(yè)開展反壟斷調(diào)查,多家企業(yè)隨后宣布降價,贏得滿堂喝彩聲。然而在筆者看來,這些喝彩未必值得。
  之所以這么說,首先是因為立案理由本身就值得質(zhì)疑。與處罰茅臺、五糧液一樣,奶粉反壟斷應(yīng)該也是涉及《反壟斷法》第十四條“縱向壟斷協(xié)議”,但并不是所有可以劃為“壟斷”的行為都要處罰,對縱向壟斷尤其如此。許多所謂“壟斷”的行為具有深刻的商業(yè)合理性,雖然在一定程度上存在排除和限制競爭的負(fù)面影響,但對競爭的抑制程度比橫向壟斷輕微得多,走精品路線的商品實施某些定價策略、控制終端銷售價格更是理所當(dāng)然。而且,奶粉、白酒之類并不是技術(shù)和資本門檻高不可攀的行業(yè),在這類競爭性產(chǎn)業(yè)中,如果企業(yè)的定價策略過分出格,正常的消費者自會轉(zhuǎn)向其他替代商品。正因為如此,在實踐中,多數(shù)國家對縱向壟斷比對橫向壟斷要“溫柔”得多。
  其次,某些奶粉企業(yè)在反壟斷調(diào)查壓力之下降價,也不是什么值得喝彩的事情,因為洋奶粉在國內(nèi)市場的高價根源壓根就不是什么“壟斷”,而是母乳喂養(yǎng)率過低、中國消費者對洋奶粉的過度追捧以及銷售層級過多。不去解決這些問題而訴諸反壟斷,洋奶粉高價的問題就根本不可能解決。在這些問題上,消費者自己也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。本來,中國消費者對洋奶粉的過度追捧源于后發(fā)國家追捧發(fā)達國家品牌的人之常情,但一些消費者的這種追捧已達到了盲目的程度,而對國產(chǎn)奶粉的踐踏又近乎癲狂。國產(chǎn)奶粉此前固然出現(xiàn)過質(zhì)量危機,但不能據(jù)此把國產(chǎn)奶粉全盤、永久否定。不客氣地說,正是這種對洋奶粉的盲目追捧和對國產(chǎn)奶粉的盲目踐踏,把消費者自己推上了被洋奶粉宰割的砧板。

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