昨天（7月15日），國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“半年報(bào)”，其中最引人關(guān)注的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）錄得248009億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%。與以往動(dòng)輒10%的GDP增幅相比較，已有幅度不小的下降。國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中，將今年的GDP增長(zhǎng)速度確定為7.5%，現(xiàn)在半年過(guò)去，雖然仍然站在這個(gè)目標(biāo)之上，但畢竟已經(jīng)只有一步之遙，而且從分季度來(lái)看，第二季度的增幅已經(jīng)觸及7.5%的年度目標(biāo)。聯(lián)系第一季度7.7%的增幅，這兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一種較為明顯的下行趨勢(shì)。因此，下半年GDP增速是否能保持在現(xiàn)有水平不繼續(xù)下降，充滿(mǎn)了不確定性。
　　分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，GDP雖是一個(gè)重要的指標(biāo)，但不應(yīng)該是唯一的指標(biāo)。在以往GDP高增長(zhǎng)的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際上積累了不少問(wèn)題，特別是在內(nèi)需不足的狀況下，政府為了推動(dòng)GDP增長(zhǎng)，過(guò)度依賴(lài)投資擴(kuò)張路徑，導(dǎo)致很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，并且致使能源過(guò)度消耗，環(huán)境受到嚴(yán)重污染，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，為了適應(yīng)投資擴(kuò)張的要求，貨幣也走上了一條擴(kuò)張道路，超發(fā)嚴(yán)重，直接影響到了貨幣價(jià)值的穩(wěn)定。因此，在本屆政府建立以后，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的力度，不再以擴(kuò)張投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也不再頻繁出臺(tái)產(chǎn)業(yè)刺激政策來(lái)維護(hù)一些過(guò)剩產(chǎn)能。在宏觀調(diào)控政策出現(xiàn)變化以后，一些行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)始變得嚴(yán)峻，但這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程，因此并沒(méi)有動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基。
　　實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如果惡化，一個(gè)最為嚴(yán)重的后果是隨著大批企業(yè)無(wú)法維持經(jīng)營(yíng)而關(guān)閉，會(huì)增加大量失業(yè)人口。但今年上半年，我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)的狀況還是比較樂(lè)觀的，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員700多萬(wàn)人，農(nóng)民工新增外出打工人數(shù)也有444萬(wàn)。這兩個(gè)數(shù)據(jù)表明，雖然制造業(yè)的景氣度在上半年出現(xiàn)了下降，但新增就業(yè)崗位還是在增加。自然，就業(yè)人口的增加帶來(lái)的是職工收入的增長(zhǎng)，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)因素之后的實(shí)際增長(zhǎng)率為6.5%。讓人安慰的是，由于嚴(yán)控了貨幣擴(kuò)張，克服了通貨膨脹的生成因素，以往那種與GDP高速增長(zhǎng)幾乎形影相隨的物價(jià)快速上升在上半年里沒(méi)有出現(xiàn)，CPI同比漲幅僅為2.4%，比上年同期回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，這種狀況在以往是很少見(jiàn)的，它表明GDP的增幅雖然在下降，但隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的深入，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成果更多地以居民收入增長(zhǎng)、民生幸福指數(shù)的提高來(lái)體現(xiàn)，而不再是由一個(gè)GDP指標(biāo)來(lái)主導(dǎo)一切。
　　基于這樣的分析，上半年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍在可以接受的合理區(qū)間。最近一段時(shí)間，隨著GDP增幅的下降，市場(chǎng)上出現(xiàn)了放寬宏觀調(diào)控政策的聲音，一些地方政府迫于GDP下降的壓力，也對(duì)重啟投資擴(kuò)張政策產(chǎn)生了期待。市場(chǎng)出現(xiàn)的這種動(dòng)向，其實(shí)是長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的依賴(lài)投資擴(kuò)張來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)習(xí)慣的反映，而它也正好說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱難。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并不是中央政府今年才提出的，但以往之所以未能見(jiàn)效，其中一個(gè)不容忽視的原因正是因?yàn)橐挥鼋?jīng)濟(jì)增速下降，調(diào)控就迫于壓力而轉(zhuǎn)向。因此，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了下行趨勢(shì)，但宏觀調(diào)控政策仍然必須挺住，不能為了短期需求而匆忙改變調(diào)控政策。如果今天再度為GDP增速的一點(diǎn)下降而急著改變調(diào)控方向，那么不僅半年來(lái)的努力將付諸東流，而且經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中原來(lái)存在的問(wèn)題將繼續(xù)積累下去，給后續(xù)的調(diào)控增加更多的困難。
　　當(dāng)然，這并不是說(shuō)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有。必須看到，我國(guó)內(nèi)需的不足長(zhǎng)期制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，上半年雖然最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.2%，但在GDP構(gòu)成中所占的比重仍低于投資，更落后于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。由于國(guó)際市場(chǎng)仍然處于低迷之中，對(duì)外出口的增幅大幅度下降，對(duì)GDP增長(zhǎng)也構(gòu)成了重要的阻力。另外，在投資構(gòu)成中，房地產(chǎn)投資的同比增幅仍然高達(dá)20.3%，比上年同期加快了3.7個(gè)百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)調(diào)控的壓力有增無(wú)減。但是，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題并不是現(xiàn)在新冒出來(lái)的，而是長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡所帶來(lái)的陣痛，解決這些問(wèn)題不是往后走，而是必須堅(jiān)定不移地按照既定目標(biāo)往前走，加大改革力度。針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)市場(chǎng)的創(chuàng)新和改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能夠獲得新的動(dòng)力和活力，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不會(huì)輕易滑入“下限”。