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2013-07-16 作者:莫開偉 來源:證券時報
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據(jù)媒體披露,就在國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》前夕,全國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬即向國務(wù)院馬凱副總理送交了一封中小企業(yè)陷危情的信,反映中小企業(yè)普遍陷入融資難、融資貴以及生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼等嚴(yán)重問題。 中小企業(yè)陷入經(jīng)營困局,原因顯而易見:一是企業(yè)自身經(jīng)營缺陷造成。不少企業(yè)資金投向不準(zhǔn),盲目追求規(guī)模擴張,超過資金承受能力,在信貸趨緊的情況下,資金斷裂危局就暴露無遺,讓商業(yè)銀行深受其害,加劇了懼貸、惜貸心理。二是銀行經(jīng)營理念偏向誘發(fā)。重國企、輕民企的信貸“門第觀念”沒有根本轉(zhuǎn)變,中小企業(yè)淪為“后娘”養(yǎng)的孩子。據(jù)統(tǒng)計,全國1400萬家中小企業(yè),只有約10%能從銀行獲得融資,且融資成本較高,其余90%進(jìn)不了銀行大門。且融資條件苛刻,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,絕大多數(shù)中小企業(yè)無法達(dá)到現(xiàn)有信用貸款評級要求,很難提供符合規(guī)定的抵押物種類或足額抵押物,加劇了中小企業(yè)貸款難。另外,銀行追求高利潤,把大量資金投向房地產(chǎn)等高收益項目上,對實體企業(yè)支持不夠。其三,政府扶持政策缺位加劇。當(dāng)前,不少地方政府在執(zhí)行降低稅費和財政補貼等政策上力度不夠,中小企業(yè)稅負(fù)較重問題一直沒得到根本解決。 破解中小企業(yè)融資難題和經(jīng)營困局,需充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、銀行支持、企業(yè)提高內(nèi)功等社會引力,及時出臺長效治本之策,中小企業(yè)脫困才有希望:其一,政府增強使命感。以國務(wù)院《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》作為一切經(jīng)濟工作指針,深入企業(yè)開展調(diào)查研究,制訂中小企業(yè)脫困方案;把降低企業(yè)稅費政策落到實處,為企業(yè)減負(fù)做出表率;拿出“真金白銀”設(shè)立獎勵基金,對銀行支持中小企業(yè)信貸及中小企業(yè)實行科技創(chuàng)新進(jìn)行貸款貼息;督促成立各類中小企業(yè)擔(dān)保公司、設(shè)立擔(dān)保基金,鼓勵各類保險公司開展中小企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)品保險,提高中小企業(yè)抗風(fēng)險能力,分散銀行貸款風(fēng)險。其二,銀行增強責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《意見》精神,在“盤活存量”上做好“減法”,壓縮房地產(chǎn)、理財產(chǎn)品等泡沫或虛擬領(lǐng)域信貸資金,重點向中小實體企業(yè)傾注;在“用好增量”上做好“加法”,改變信貸門第觀念,確保中小企業(yè)能公平享受信貸“陽光雨露”,并重點增加中小企業(yè)信貸投放,滿足中小企業(yè)信貸需求;在貸款上簡化手續(xù)、減少不合理收費,切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān);大膽進(jìn)行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求特點推出靈活貸款方式,解決貸款門檻過高問題;同時,對企業(yè)相互擔(dān)保造成的信貸違約問題,要區(qū)分情況,消除“誅連”政策,避免中小企業(yè)大面積破產(chǎn)倒閉。
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