剛剛公布的一些經(jīng)濟指標顯示,中國經(jīng)濟面臨著下行壓力,有聲音認為,應該將經(jīng)濟政策的重心從調(diào)結構轉向穩(wěn)增長,盡快放松政策提供增長動力,防止經(jīng)濟失速帶來嚴重后果。 這些政策建議妥當與否另當別論,將經(jīng)濟增長與結構調(diào)整割裂開來的做法卻值得商榷。毫無疑問,中國經(jīng)濟保持較高增速,是解決很多其他問題的重要前提,若無經(jīng)濟增長,結構調(diào)整和轉型升級都將成為無本之木,所以要“使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出‘下限’,物價漲幅等不超出‘上限’”。 但在合理的區(qū)間內(nèi),還是要著力調(diào)結構、促改革,推動經(jīng)濟轉型升級。將經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間,需要一些政策保障,但這些政策與應對危機期間的非常政策在內(nèi)涵和外延上都有很大的不同。經(jīng)濟遭遇重大外部需求沖擊時,需要全力以赴保增長,而當前遇到的增速下滑,有著經(jīng)濟潛在增長能力回落和結構問題凸顯的大背景,穩(wěn)增長政策的內(nèi)容和力度應該有明顯差別。 穩(wěn)增長與調(diào)結構并非完全對立,很多情況下,在積極調(diào)結構的同時,也可以收到穩(wěn)定增長的效果。小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)新等多個方面發(fā)揮著積極作用,可這些企業(yè)長期以來面臨融資難的發(fā)展瓶頸,近日國務院組織召開專門會議,要求做好小微企業(yè)的金融服務工作,這可以視作重要的調(diào)結構措施,但其對穩(wěn)定經(jīng)濟增長同樣有非常積極的意義。
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