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2013-07-18 作者:陳建 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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繼上月美聯(lián)儲(chǔ)首次明確將擇機(jī)退出量化寬松貨幣政策后,歐洲央行和英國(guó)央行近日不約而同地出臺(tái)“前瞻性指引”,承諾仍將長(zhǎng)期維持超低利率政策。在英國(guó),這一新舉措是英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼上臺(tái)后的“首秀”;而在歐元區(qū),這一做法更是打破了歐洲央行從來(lái)不對(duì)未來(lái)利率政策預(yù)作承諾的慣例。不難看出,歐洲主要央行已經(jīng)決心在貨幣政策上同美聯(lián)儲(chǔ)劃清界限,以防范美聯(lián)儲(chǔ)退出政策引發(fā)金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)帶來(lái)的不利影響。 國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相開(kāi)閘放水。然而時(shí)過(guò)境遷,今年以來(lái)美歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分化明顯。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加速,第一季度GDP增幅經(jīng)修正后為1.8%,第二季度預(yù)計(jì)略微加快。有分析人士認(rèn)為,依照經(jīng)濟(jì)周期的歷史經(jīng)驗(yàn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整已基本到位,復(fù)蘇動(dòng)能有望逐步增強(qiáng)。相比之下,歐元區(qū)國(guó)家則遠(yuǎn)未走出債務(wù)危機(jī)陰影,并且陷入歐元誕生以來(lái)的最長(zhǎng)衰退期。今年第一季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮0.2%,已是連續(xù)第四個(gè)季度下滑。英國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然憑借服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)而出現(xiàn)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。 歐洲出臺(tái)“前瞻性指引”貨幣政策,有其特殊的背景,即當(dāng)前全球貨幣寬松格局已悄然發(fā)生改變。隨著美聯(lián)儲(chǔ)減少資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模的預(yù)期日益增強(qiáng),投資者甚至擔(dān)心其可能提前加息,從而引發(fā)各國(guó)債券收益率普遍上揚(yáng)。不過(guò),英國(guó)央行在其政策聲明中也表示,“近期債券收益率大幅上漲并不符合英國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀”。為化解美聯(lián)儲(chǔ)政策沖擊,歐洲“前瞻性指引”貨幣政策旨在明確超低利率的執(zhí)行期限,以降低本地區(qū)市場(chǎng)利率,壓低融資成本。歐洲央行在本月的貨幣政策例會(huì)后宣布,其“關(guān)鍵利率將在較長(zhǎng)一段時(shí)間保持現(xiàn)有或更低水平”。與此同時(shí),英國(guó)央行也迫不及待地向市場(chǎng)表明其維持超寬松貨幣環(huán)境的決心。 所謂“前瞻性指引”,是央行的一種非傳統(tǒng)政策工具,指央行對(duì)未來(lái)利率政策走向給出一些語(yǔ)言暗示來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。央行采用這種手段跟市場(chǎng)“溝通”,通常是為了降低政策被誤讀的風(fēng)險(xiǎn),避免給市場(chǎng)帶來(lái)干擾。 不過(guò),歐洲主要央行這一被譽(yù)為“具有深遠(yuǎn)意義的新戰(zhàn)略”能否達(dá)到預(yù)期效果仍有待觀察。一方面,持反對(duì)意見(jiàn)者稱(chēng),“前瞻性指引”是為了刺激消費(fèi)與投資,超出了一些央行的職責(zé)范圍。但歐洲央行表示,“前瞻性指引”符合其貨幣政策策略,將有助于有效履行其維持物價(jià)穩(wěn)定的職責(zé)。“前瞻性指引”的發(fā)布,能更加精確地傳達(dá)其貨幣政策導(dǎo)向,將更好地錨定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。另一方面,持反對(duì)意見(jiàn)者還認(rèn)為,目前“前瞻性指引”的細(xì)節(jié)依然很不明朗,沒(méi)有將不收緊貨幣政策的承諾與任何具體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)掛鉤,反而可能增添市場(chǎng)的不確定性。 那么,如果“前瞻性指引”最終無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,歐洲央行和英國(guó)央行又將如何呢?有分析人士指出,屆時(shí)這兩大央行恐將被迫出臺(tái)更加具體的舉措,比如降息或擴(kuò)大購(gòu)債規(guī)模,而這意味著與美聯(lián)儲(chǔ)的下一步措施背道而馳,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策走向會(huì)進(jìn)一步分化。
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